温家宝：完善新股发行 专家称让市场决定IPO

　　温家宝在政府工作报告中强调，要健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。

　　【中国经营网综合报道】2012年全国两会正在进行。昨天，温家宝在政府工作报告中强调，要健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护，积极发展债券市场……

　　完善新股发行制度应该从哪些方面着手?有专家表示，目前新股发行时间较长，需要改变审批过程中带有的行政色彩，缩短时间，让市场决定IPO。

　　

　　在昨天的政府工作报告中还包括，今年的GDP增长目标降为7.5%，8年首次放弃“保八”;“PM2.5”这一民间热词也首次从写入政府工作报告中等。

　　温家宝：健全完善新股发行和退市制度

　　据证券时报网报道，国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。

　　专家称让市场决定IPO

　　温家宝在政府工作报告中强调要健全完善新股发行制度。赵先卫称，要缩短新股发行审批时间，减少行政审批，让市场决定IPO。

　　据中国广播网报道，经济之声特约评论员银河期货宏观经济研究员赵先卫认为目前中国股票发行制度存在的弊端主要是两个方面。一个是审核的环节，比如说市场化的程度还需要提升;第二个是新股供需方面的矛盾。

　　全国政协委员中央财经大学教授贺强认为，目前新股发行的核心问题在于，股票从发行市场到交易市场存在一段时间间隔，切断了股票价格在时间上的连续性，形成两个市场之间很大的价差及巨大的利益诱惑，因此出现了股票发行过程中的众多问题，他建议将发行市场和交易市场直接对接。

　　赵先卫表示，要推动新股发行的市场化。所提到核心的问题就是改变以往的带有行政色彩审批的份额，来实现真正让市场审批市场定价，缩短这个时间，从而达到真正让市场决定IPO。

　　温家宝在政府工作报告中强调，要健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。

　　郭树清：主板退市制度有望上半年推出

　　温家宝在政府工作报告中强调要完善退市制度。昨天，证监会主席在接受采访时表示，主板退市制度有望上半年推出。

　　据东方早报报道，郭树清昨日列席第十一届全国人民代表大会第五次会议时表示，主板退市制度有望今年上半年推出。这是中国证券监管机构首次在公开场合明确了主板退市制度的改革时间表。

　　据悉，主板退市制度的改革方案主要由上海证券交易所(上证所)进行研究。就在三天前，上证所总经理张育军表示，上证所正抓紧研究新的上市公司退市的改善标准，进一步调整和改进公司并购重组的相关政策，实行更严格的上市公司退市制度。

　　新华社昨日报道称，创业板退市制度最早在今年3月底就要出台。其援引深交所相关负责人的话表示，目前，创业板退市制度方案修改意见已得到证监会的批复，深交所将及时修订《创业板股票上市规则》中有关退市的章节和条款，做好各项准备工作，尽快正式实施创业板退市制度。

　　据新快报报道，全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长、前中国证监会副主席李剑阁昨日在接受记者采访时表示，由于近期A股资金链压力较大，监管部门会暂缓考虑推出国际板，但国际板的准备工作已非常充分。

　　主板最可能退市的32只股票

　　据深圳商报报道，巨灵金融软件统计，当前市场上2300多只股票中，按2011年三季报收入情况预测的亏损股，有192只。有的股票常年顶着ST或ST帽子不退市，表现出顽强的“生命力”。记者根据巨灵财经统计出最可能退市的32只股票。最新报告显示，这些股票每股净资产均为负值，同时每股收益也为亏损。

　　单位：元

　　代码 名称 每股净资产 每股收益

　　600338 ST珠峰 -0.29 -0.15

　　600894 ST广钢 -0.27 -0.9

　　600556 ST北生 -0.15 0

　　600385 ST金泰 -1.65 -0.08

　　600579 ST黄海-0.52 -0.39

　　600462 ST石岘 -0.35 -0.19

　　600421 ST国药 -0.92 -0.02

　　600603 ST兴业 -1.52 -0.11

　　600234 ST天龙 -0.95 -0.08

　　600155 ST宝硕 -6.42 -0.02

　　600885 ST力阳 -0.54 -0.43

　　600793 ST宜纸 -0.14 -0.28

　　温家宝在政府工作报告中强调，要健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。

　　600817 ST宏盛 -14.71 -0.19

　　600722 ST金化 -1 -0.26

　　600751 SST天海 -1.05 -0.25

　　600766 ST园城-0.24 -0.04

　　600691 ST东碳 -1.33 -0.25

　　600706 ST长信 -0.86 -0.14

　　000757 ST方向 -2.91 0

　　000688 ST朝华 -0.2 -0.01

　　000693 SST聚友 -0.6 -0.25

　　000673 ST当代 -0.06 -0.08

　　000622 SST恒立 -1.13 -0.09

　　000555 ST太光 -1.43 0

　　000557 ST广夏 -0.42 -0.01

　　000545 ST吉药 -0.29 -0.05

　　000958 ST东热 -2.02 -0.65

　　000863 ST商务 -1.43 -0.18

　　000820 ST金城 -2.9 -0.43

　　000035 ST科健 -8.18 -0.18

　　000048 ST康达尔 -0.31 0

　　000509 SST华塑 -0.32 -0.28（编辑：于斌）