文化市场期待与资本共舞

作者: ■本报记者郭钇杉李涛董潇

　　去年以来，面对国际金融危机的严峻挑战，我国文化体制改革破冰攻坚，文化产业逆势而上，焕发出勃勃生机，诞生了一个又一个欣喜和希望。

　　“十二五”规划中明确提出了“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标。全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫在接受本报记者采访时表示，在全国政协五次会议小组讨论中，委员们普遍认为，我国文化资源丰富，但市场化程度低；文化要素的专业化程度高，流通属性差，难以转化为可交易的金融资本、文化产业融资难。文化企业除了走IPO通道外，暂无更好的直接融资渠道。“融资瓶颈就是目前困扰中小文化企业问题之一”。

　　全国政协委员、中国东方演艺集团董事长顾欣分析，当前，文化产业大多数没有固定的有形资产，而无形资产又难以进行评估，这是文化企业获取金融支持的最大障碍。

　　对此，全国政协委员、招商银行行长马蔚华建议，继续制定和出台各项支持文化产业发展的政策，切实优化文化产业企业经营和发展的外部环境。同时，通过进一步强化有效的风险分担和补偿机制，增强商业银行对文化产业企业融资的信心。

　　此外，全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹在提案中谈到，文化产业面临快速发展和转型升级，产生了大量资金需求，金融“输血”显得迫切而必要。但是，文化金融生态环境的制约，限制了金融机构全面对接文化产业的广度和深度，文化金融生态环境亟待改善。例如，企业诚信状况、版权保护与侵权状况、合理授权使用方面仍然不尽人意；版权质押的立法、执法、法律意识还存在法律制约；尚未达成行业共识的版权资产价值评估体系，缺乏权威性版权评估机构；版权交易渠道或交易体制尚未与市场对接等等，极大制约了金融支持文化发展的积极性。为此，他建议改善文化金融生态环境，助推文化产业发展繁荣。一是加强知识产权保护的法制建设，完善知识产权保护的政策体系，加大知识产权维权援助平台建设力度，完善知识产权举报投诉受理机制，探索建立更有效的知识产权行政管理模式。二是尽快完善版权、质押权等相关法律法规，完善对版权登记、评估、转让、变现等环节的规定。三是加大政策扶持力度，如设立单独的文化产业基金、文化产业专业担保机构等相关中介机构，通过风险补贴、专项补贴等方式分担文化产业风险。四是加强知识产权价值评估体系建设，推进知识产权交易市场化进程，为质押知识产权的处置变现提供高效的市场支撑平台。