铁路停工被曝每月损失10亿 铁道部回应

　　目前中国铁路停工每月造成的损失达10亿，铁道部因资金断链导致停工的中国高铁项目超过1万公里。

　　

　　【中国经营网综合报道】3月6日，人大代表毛桂芬表示，目前中国铁路停工每月造成的损失达10亿。铁道部因资金断链导致停工的中国高铁项目超过1万公里。

　　铁路停工被曝每月损失10亿

　　据京华时报消息，3月6日，全国人大代表、民进北京市委专职副主委毛桂芬表示，中国高铁发展迅猛，至今投入运营的铁路达到了7000多公里，在建的达到1万多公里。截至2010年底，全球一半的高速铁路由中国运营。中国高铁在运营时速、在建项目规模上已经居世界第一。此外，中国的高铁建设已经形成一条产业链，围绕高铁甚至形成多个经济圈。

　　毛桂芬表示，根据调研，铁道部相关部门向她提供的数字显示，目前铁路基建投资由之前5年投资5.3万亿元的标准下降到2.8万亿元，2011年直接投资压缩到4000亿元。

　　她说，尤其是一些在建项目突然停工，造成巨大损失，而且一般工程的建设资金多数只有三成到四成到位。根据官方提供的数字，目前国内因资金断链，导致停工的高铁项目超过1万公里，因为停工每月造成的损失达到10亿元，经济损失非常之大。

　　毛桂芬表示，高铁工程拖欠农民工工资的问题日益严重，农民工处于末端，因为资金不到位，有些已下岗，且被拖欠工资普遍发生。她说，一方面因为资金的问题导致大量停工，而为了资金有可能引发一系列问题，如银行坏账、借高利贷等，这些都造成了这个行业的不稳定性。并呼吁，对于已经开工的在建项目应保证资金到位。

　　铁道部回应

　　据北京晨报消息，对此，日前新调入北京团的铁道部工程管理中心常务副主任武汛代表回应说，去年下半年和今年初的确一度出现资金困难，有工程确实有一些停工现象。目前经过国务院发改委财政部等部门的协调支持，春节前所有该支付的建设资金已经支付完毕，不存在拖欠工程款问题。并表示，2012年的4060亿元与去年的6000亿元相比看似少了一些，但整体投资较“十一五”增加了75%。“这对于一个国家来说，投资数量仍然是比较大的。”

　　目前中国铁路停工每月造成的损失达10亿，铁道部因资金断链导致停工的中国高铁项目超过1万公里。

　　武汛介绍说，高铁是按照国家铁路“十二五”发展规划进行建设。今年按铁道部新一届党组提出的“保在建上必须重配套”原则，高铁建设将保持“适度规模”，“十二五”末我国铁路将完成12万公里。对于今年的铁路投资规模，他援引数据称，全年铁路建设投资规模为4060亿元，其中4050亿元都是大中型项目，共涉及249个项目，其中客运专线即高铁项目41个。

　　武汛建议，研究设立保障铁路建设发展的资金来源稳定的长效机制。按照市场化商业化的原则，鼓励和引导社会各种资本民间资本投入到铁路建设，以拓宽铁路建设的筹资渠道。

　　据悉，2012年我国计划建成投产3500公里高铁，占全年计划投产新线总里程的55%，届时，中国高铁里程将突破1万公里。

　　2012年新批9条铁路因缺钱未开工

　　据中国经济时报报道，据铁道部数据，今年1月份全国铁路基本建设投资仅87亿元，同比减少76%；固定资产投资122亿元，同比减少 69.6%，为 2009年以来的最低水平，由于融资难度加大，后续资金缺乏保障，近七成的在建项目停工或者缓建。截至去年9月30日，铁道部总资产37395.2亿元，总负债22288.5亿元，负债率达59.6%。

　　有评估机构预计到去年年底负债率可能会超过60%的警戒线达到65%，到2012年铁道部的资产负债率或将超70%。

　　据经济参考报2月24日报道，多位铁路基建一线施工管理人员表示，虽然今年的铁路基建形势相比去年的大面积停工状况有所好转，但“今年的任务指标变小了，产值计划也压缩了不少。”众多人士均对今年铁路基建4000亿元的投资任务表示担忧，资金紧张或仍是困扰今年铁路基建的大问题。

　　工程院院士王梦恕表示，国家发改委今年新批复的线路有9条，主要以货运为主，没有高铁项目，目前铁路基建还是靠去年年底融资的2000多亿元在维持，很多项目的施工速度慢，大部分是半停半开。

　　而消息人士表示，今年新批复的9条线路目前还都没有开工，因为资金问题，沪昆线的个别标段还没有开工。另据了解，成绵乐客专的个别标段也仍在停工状态；兰新线在陆续开工中，但资金还是存在缺口，有的标段还没有复工。

　　目前中国铁路停工每月造成的损失达10亿，铁道部因资金断链导致停工的中国高铁项目超过1万公里。

　　发改委投资研究所投资体制与政策研究所副主任吴亚平表示，按照资本金占总投资40%的比例来计算的话，今年铁路基建的资本金需求是1600亿元，减去铁路建设基金和地方政府拆迁入股费用，今年铁路基建的资本金仍有600亿元需要落实。今年4000亿元的铁路建设投资不能满足当前铁路建设形势的需要。

　　据媒体报道，数据显示，2011年1-11月，铁路固定资产投资4916亿元，与去年同期相比，同比减少28.4%，而年初铁道部确定2011年计划投资7455亿；1-11月，铁路基建投资3963亿元，同比减少34.7%，其中基本建设投资规模6000亿元，而年初铁道部确定2011年计划投资7455亿。