姚刚：券商暂不参与未认定达标地方柜台市场

　　蒋飞

　　证监会副主席姚刚昨天回应《第一财经日报》记者称，按照国务院“38号文”的规定，目前各地的交易场所清理整顿工作尚在进行中，在这期间证监会要求其监管的证券、期货和基金公司不能参与尚未认定为达标的交易场所。此举并非针对具体的某一家机构。

　　姚刚是昨天上午旁听政协经济组讨论后接受本报记者采访的。他表示，按照国务院“38号文”的要求，地方上的交易场所需要规范整顿，明确哪些符合要求、哪些不符合要求，促进这些交易场所达标。他强调，场外市场的工作证监会一直在推进，主旨仍然是要建立全国统一的场外市场。

　　上个月，上海股权托管交易中心（下称“上海股交中心”）推出首批挂牌企业前夕，数家作为推荐会员的券商突然退出，其推荐的企业也转给了其他机构。上海股交中心曾专门为此事赴京向证监会市场部汇报情况。

　　今年2月15日，在上海股交中心的挂牌仪式上，上海金融办副主任徐权特别强调，上海股交中心是面向特定投资者的非公开市场，挂牌公司不公开发行股份，股东人数也不超过200人；股份转让不采取集中竞价、做市商等集中交易方式，投资者买入和卖出的时间间隔不少于5个交易日等，符合国务院“38号文”的规定。

　　今年1月召开的全国证监系统年度工作会议上，证监会主席郭树清提出“要以柜台交易为基础，加快建立统一监管的场外交易市场，为非上市股份公司提供阳光化、规范化的股份转让平台”。市场对此的解读是，地方上的柜台交易市场将有望被纳入构想中的统一监管的场外市场，并给予了较为正面的评价。