尹蔚民：实行聘任制能让公务员工作更有动力

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民昨天表示，聘任制能帮助打破“铁饭碗”，让公务员工作更有动力。

　　【中国经营网综合报道】只进不出、薪金丰厚、退休金高......长期以来公务员被人们视为“铁饭碗”，现在这一情况将有所改变。人力资源和社会保障部部长尹蔚民昨天表示，目前相关部门已选择深圳等地进行聘任制公务员试点，效果还是比较好的。他也认为聘任制打破“铁饭碗”，让公务员工作更有动力。

　　

　　据人民网报道，尹蔚民同时表示，深圳市聘任制公务员也仍然在试点进程中，还需要进一步的完善，特别是在深圳试点所取得的经验有没有普遍的意义，在全国能不能推行，这是深圳试点需要进一步回答的问题。当然还有其他几个相关问题我在调研的过程中也都给他们提出来了。所以我们还是积极支持和鼓励深圳市进行探索，不断完善聘任制公务员的办法，能够经过不断的总结完善，形成一套规范的制度和办法，以便为将来在全国推行聘任制公务员时提供借鉴。

　　确实，将公务员由“铁饭碗”变成“瓷饭碗”并不是一个聘任制所能解决的问题。聘任制公务员每次聘任期一般为1-5年，期满后考核不合格的不再续聘，并取消公务员资格。其言下之意莫不是，考核合格的自动续约。而且尚未听说谁被解除合同这个现实，单单是从现行的聘任制制度上看，将公务员聘任制等同于瓷饭碗，就过于乐观。

　　事实上，现在的委任制公务员，在名义上也不是铁饭碗。现行公务员法对公务员也设立有考核机制和退出机制，一般是一年一考核，其中甚至还明确规定：在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退。可见，如果现行的考核机制不能在激发公务员积极性上充分作为，不管公民以何种身份进入公务员序列，他们的饭碗依然很铁，公务员终身制的有关问题也就得不到有效根除。

　　现行考核机制最大的缺陷在于忽略了民意。对于公务员的考核，如果总由单位、领导，甚至其自身自说自话，而将其服务对象冷落在一旁，对公务员的考核很难说是对人民高度负责的。很多公务员的考核基本都是走过场，只要不出现严重的违法违纪情形，考核基本都是合格甚至优秀。这也是过往公务员终身制的关键所在。

　　当然近年来，不少地方在对官员考评上，引入或加大了民意权重。这是一个可喜信号，有必要重视、推广和完善起来。毕竟从根本上讲，公务员的权力是人民赋予的，公务员考评本就该最大限度地体现人民意志。

　　【编辑：尚艳】