10亿再造一个新镇

　　新型城镇化建设样本解读之浚县·新丰新区

　　□经济视点报记者 刘 攀

　　

　　 初春的天气算不上暖和，但是，当看到那一片工地——新丰新区的建设现场，沸腾、生机、热闹、有序，未来的宏伟蓝图似乎已展现在人们的面前。

　　浚县古称黎阳，新丰新区就在浚县的新镇镇，新镇距浚县西南25公里，周边与淇县、滑县、延津、卫辉市“三县一市”为邻。黄河故道留下的厚实的土壤与丰沛营养滋养着这片土地，更成就着新镇“浚县麦囤”的美称。

　　

　　新镇思变

　　地势平坦，土壤肥沃，淇河、共渠、卫河穿过，良好的农业基础条件及新镇人民的勤劳共同成就了一个个记录与荣誉：5万亩高产创建示范区，小麦平均亩产达615.6公斤，“河南省粮食生产百强乡镇”、“河南省无公害蔬菜标准化示范基地”、“河南省特色乡镇” ……

　　但是，荣誉并没有阻挡新镇发展的步伐，新镇也在思索着创新发展。

　　新镇镇作为河南省无公害蔬菜标准化示范基地、中国果菜无公害科技示范单位，不仅有秀田牧业、雪雷牧业等8个市级畜牧龙头企业，还有木材加工、服装加工等传统优势产业。依托镇里的龙头企业，新镇组织成立大型农机专业合作社，实现产城融合。

　　“新镇虽然周边有淇县、滑县、卫辉，但距离并不算近，新镇百姓想要搞些买卖贸易并不方便，新镇自古就是农业为主，商贸方面很落后。” 新镇镇党委书记李清杰告诉记者，在省委三化协调发展的战略指导下，新镇树立“商贸活镇、商贸兴镇、商贸强镇”和“产城互动、科学发展”的指导思想， 逐步把新镇镇打造成辐射周边20公里的滑县、卫辉、延津等五县交会的豫北区域性商贸中心强镇。

　　目标已立，行动在即。2011年7月19日，新镇镇与河南知名地产企业河南宏基伟业地产集团进行战略合作，正式启动了新镇新丰新区建设项目，开启新镇小城镇建设、商贸发展的新篇章。

　　

　　再造新城

　　51万平方米，10亿元人民币，这不仅仅是数字，更是一个新的新镇镇——新丰新区的蓝图画笔。据项目投资方河南宏基伟业地产集团董事长申卫介绍，新丰新区项目总投资约10亿元，总占地1300亩，将用3年到5年时间打造成型，项目全部建成后，商业面积约26万平方米，可提供商铺800多套；住宅面积约25万平方米，可安置居民2000多户；开办农产品加工等企业40多家，可提供就业岗位5000多个。

　　新丰新区项目开发建设方浚县新宏基房地产开发有限公司总经理陈建军向记者介绍，项目一期建筑面积为6.27万平方米，总投资1亿元，计划用两年时间建成投用，计划建设住宅楼40栋。

　　据了解，新丰新区总体规划以商贸物流区为主，以新型社区、教育医疗、特色产业园等为配套工程，涵盖文化艺术中心、风情购物中心、生态居住小区、示范性中小学、景观大道、绿色生态长廊、特色产业园等。

　　李清杰向记者表示，“待整个项目完成后，新丰新区将成为集商贸、住宅、特色产业、文化教育等于一体的现代化的新型小城镇综合新区，未来将会有一个新的新镇展现在人们面前。”

　　

　　打造样本

　　新型城镇化的发展，绝不是占农民耕地，赶农民上楼，断农民土地后路。河南省委书记卢展工在省九次党代会报告中明确指出，新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

　　新丰新区的建设规划有大型万人社区，住宅面积将达25万平方米，不仅保证了农民有房住，绿色生态长廊、公园的建立更保证了环保、宜居。同时，散落式村落的聚集，更大大节约了土地，实现土地的集约化。住得好，更要住得稳，新丰新区内规划有粮食深加工、食品加工、木材加工等工业区，让社区居民能够生活、工作在同一个地方。

　　“十二五”期间，新型城镇化建设步伐将进一步加快，为更多的农民群众建设一个更加美好的新家园。新镇新丰新区在整合土地、集约发展、打造产业等方面探索前进，实现了各方面的协调稳步发展。新丰新区只是新型城镇化推进进程中的一种模式，一个试点，当更多的试点项目持续推进，未来的农村将形成交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，具有较强竞争力的开放型城市群的重要组成部分。