养老金入市 投资运营须谨慎

　　本报记者 武文静报道

　　“两会”期间，养老金入市问题再次引发各界热议。近日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，在整个养老金投资运营方案没有确定前，会选择个别省市进行投资运营试点，“两会”后开始运作。对此，专家表示，尽管养老金入市已成必然，但毕竟这些钱是老百姓用来养老的救命钱，仍需谨慎对待。

　　事实上，自去年证监会主席郭树清表态力推地方社保基金投资股市以来，社会各界对于养老金入市这个话题争议颇大。质疑的焦点主要集中在养老金该不该入市及如何入市等方面，但各方对于养老金投入运营实现保值增值的态度较为一致。

　　由于物价上涨，社会保险基金正面临贬值的问题。有数据显示，分散在各省的基本养老保险基金由于90%存银行，10年来的年均投资收益率不到2%，没能跑赢2001年至2010年2.14%的平均通胀率。

　　如何才能让躺在银行里的养老金保值增值显然已经迫在眉睫。全国政协委员、经济委员会副主任、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示，社保基金和其他所有的资金都一样，闲置不用就是损失。但这是老百姓的保命钱，用着必须得有一套程序，且要规范化、要尽量减少它的风险。

　　“按照中央部分部门的表态来看，我国的养老金入市已经成为必然趋势，但是从我国养老金管理现状以及股市制度改革动向来看，养老金入市应当谨慎。”中投顾问金融行业研究员边晓瑜在接受《中国产经新闻》记者采访时说。

　　不可否认，在建立完善的监管体系之前，养老金入市需要考虑到投资风险。“虽然近期政府提出了试点运作模式，但是难以对全国性的地方养老金投资做到细致管理。另外，股市改革虽然取得相应的成效，但是投机炒作现象依旧较为多见，政府应优先从股市改革入手，再深入探讨养老金入市问题。”边晓瑜说。

　　养老金入市，究竟是福还是祸？边晓瑜说，从国外养老金多元化投资渠道来看，保值增值的确是我国养老金扩大投资渠道的根本原因，从投资收益来看，养老金入市的确能够为养老金保值做出贡献，但是也会有很大的操作风险，特别是在当前我国证券市场改革时期。养老金投资收益以保值为主要目的，在这一时间段投资股市的确能够获得长效收益，但是长期而言，由于缺乏完善的市场监管与运营机构，投资收益区间将逐渐减少，反而投资风险将逐渐增加。

　　养老金入市后，如何才能更好地保住“保命钱”？对此，边晓瑜表示，养老金入市并非不可为，但是需要政府在两个方面加大投入，其一，证券市场改革是养老金入市的第一要务，这将为我国的养老金入市构建非常完善的投资平台；其二，养老金监管运作机构需要进一步完善，按照当前养老金管理现状来看，如果不能建立一个完善的投资管理机构，那么养老金入市所带来的负面影响将逐渐潜伏。

　　此外，也有专家建议，未来养老金开辟新的投资运营渠道，也该在资金综合运用方面多下工夫。全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后表示，养老金的保值增值不宜入股市，因为股市不确定因素多，风险很大。建议能参股投资国有垄断且盈利稳定较好的企业，如移动、石化、银行等企业，以国企利润确保资金安全和增值，同时国有企业的利润每年要拨付一定比例到社保基金。