引进民间资本 打破国企垄断

　　本报记者 刘红霞报道

　　近年来，关于国企改革的讨论一直未停息。

　　据报道，当前中国的经济结构面临严重失衡，国有企业和民营企业之间，大型企业和中小型企业之间都处于极为不平衡的状态。这一切的核心问题，就是多年来的国有企业大扩张，与民争利问题突出。目前，国有企业的改革成为最急迫的改革议题。

　　“国企改革的力度实际上还是很大的。”全国人大代表、江苏洋河酒厂股份有限公司（苏酒集团）党委书记赵凤琦在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。据悉，国企改革历经多年，取得可喜成果，尤其是国资委成立以后，明确了出资人代表，公司治理结构逐步健全。

　　不过，值得注意的是，国企的运行机制与市场经济体制的要求仍然具有一段明显的差距，国企目前仍存在一些问题。例如，国企大肆进入民营企业领域，占据了民营企业的空间，很快改变着原来国企和民营企业两个部门相对平衡的状态，也大大挤压了中小企业的生存空间。

　　同时，由于国企的“身份”，也会导致政府对国企不能严格依法监管。国企的损失被认为是国有资产流失，政府的有关部门在国企违规之后，很难严格依法给予行政处罚。长此以往，会影响政府对市场的监管效果。

　　在诸多因素下，国企改革之路显得有些缓慢。

　　对此，赵凤琦建议，首先，国企改革必须确保国有企业资产在改革过程中不流失；其次，国有企业在改革过程中除了关系到国家安全的问题都应该引进民间资本、外来资本，加强企业进行股份制改造，使它的股权多元化，彻底解决垄断性行业；再次，国家也应该出台一些政策加快国企改革的步伐。