三大掣肘制约黑龙江“农超对接”有序开展

　　黑龙江实行“农超对接”以来，中间环节明显减少，超市采购成本有效降低。统计数据显示，连锁超市通过农超对接采购农产品，流通成本平均降低了15%左右。

　　但黑龙江开展“农超对接”尚存在一定问题，制约农产品流通发展：一是基础设施建设亟待解决，鲜活农产品冷链系统和农产品配送中心建设力度不够，不能缓解因为运输不及时和滞销造成腐烂的情况。二是组织化水平较低，“一家一户”的分散生产一定程度上制约了“农超对接”的开展。三是农产品增值税政策有待完善，企业购进农产品可以抵扣13%的进项增值税的政策在执行中存在困难，合作社往往无法开具足额增值税专用发票，并且全国没有统一的农产品收购发票，各地自行制定的发票无法实现跨区抵扣，增加了连锁企业的税收负担，影响开展农产品经营的积极性。

　　（大连特办、黑龙江省商务厅）