理清思路 凸显优势 找准切入点和突破口

作者: ■杨孟秋本报记者刘洁

　　哈尔滨市工商联十五届二次执委会议提出2012年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展观，在中央16号文件精神指导下，紧紧围绕哈尔滨市第十三次党代会精神提出的任务和要求，以加强思想政治工作为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以夯实基层建设为重点，以服务和促进“两个健康”为宗旨，着力创新工作模式，切实改进工作作风，充分发挥工商联组织的优势，汇集和凝聚全市非公经济的力量，为实现哈市科学发展新跨越而努力奋斗，以优异成绩迎接党的“十八大”胜利召开。

　　哈尔滨市委统战部副部长、市工商联党组书记陈静日前接受采访时表示，为落实这个目标，全市工商联工作要在五个方面有所作为：

　　首先，要在加强和改进非公经济人士思想政治工作上有所作为。要针对非公经济人士的特点，把培育合格中国特色社会主义建设者作为开展思想政治工作的出发点和落脚点。进一步创新工作方式，立足于正面引导。

　　其次，要在充分发挥非公经济人士参与国家政治生活和社会事务的作用上有所作为。一是要搞好非公经济人士的政治安排工作，将思想品质优、社会贡献大、参政议政能力强、有较大社会影响的非公经济代表人士推荐到人大代表、政协委员中来，为他们参政议政搭建平台。二是要帮助非公经济代表人士增强大局意识和责任意识，积极了解反映社情民意，有序参加政治生活。三是要进一步推动光彩事业发展。将组织开展“非公企业家县市行”活动，为企业家参与“强县”战略牵线搭桥。

　　第三，要在发挥政府管理和服务非公经济的助手作用上有所作为。一是要搞好调查研究，及时将非公经济发展过程中面临的突出问题反映到政府有关部门，为改善非公经济发展环境积极建言献策。二是要搭建政府与非公经济人士沟通的平台，通过组织非公经济人士与政府高层领导对话会、通报会、组建信息交流平台等方式，为非公企业提供信息、法律、融资、技术、人才等方面的服务，帮助非公企业更好地推进结构调整和自主创新。三是要进一步加强非公企业维权服务体系的建设，积极受理和妥善处理涉及非公企业的投诉案件，维护非公企业的合法权益。四是要协助政府实施和推进“走出去”战略，为非公企业开展与境外工商界的广泛联系和友好合作提供方便条件。

　　第四，要在促进行业商会改革发展上有所作为。一是要完善机制，认真履行主管职能。我们将在近期完成政府授权的正式审批，从法律程序上确定主管部门的地位。着手制定商会管理办法和对商会负责人的考评办法，并将筹备召开全市商会建设工作会议。二是要有效推进，不断加大组建力度。要突出区域性，以街道、乡镇为范围组建街道、乡镇商会；要突出行业特征，以行业为纽带，集合本行业企业和从业人员组建行业商会；要突出本乡本土异地发展的特征，集合本乡本土在异地从事经商活动的人士，在当地成立异地商会。三是要加强指导，充分发挥商会作用。要把好用人关，把政治素质好、社会影响大、群众基础好，有能力并热爱工商联工作的非公经济代表人士培养成为商会负责人。要通过商会的引领辐射、服务带动的作用，把小微企业有机地连结起来，共同开拓市场，延伸产业链，做大产业群。

　　第五，要在积极构建和谐劳动关系上有所作为。一是工商联要积极参与协调劳动关系三方会议，同人力资源和社会保障部门、工会组织和其他有关企业方一道，共同推动劳动关系协调机制建设。二是要引导非公企业积极创造就业岗位，切实履行社会责任。为缓解就业压力，促进社会和谐稳定做贡献。三是要积极推动企业文化建设，引导非公经济人士把关爱员工作为企业应尽的义务和责任，尊重和善待员工，切实保障员工的劳动经济权益、民主政治权利和经济文化利益。