美日诉讼将强化我国稀土整合决心

　　

　　继今年1月WTO对中国限制铝土、焦炭、黄磷等9种原材料出口作出利于欧美方面的裁决后，有关美国将就中国限制稀土出口问题向WTO提起诉讼的消息13日再度引起市场关注，广晟有色（600259）、包钢稀土（600111）13日股价早盘急跌。

　　记者多方采访了解到，业界专家对美日等国可能提起的稀土诉讼反应较为淡定，认为政府层面整合稀土的态度坚决，不论配额管理怎样微调，美日等国的诉讼难改我国稀土集中化经营的趋势。

　　负面影响被看淡

　　商务部国际贸易经济合作研究院中国对外贸易研究部副主任金柏松13日对中国证券报记者表示，欧美等国在对铝土等9种原材料的诉讼获得WTO裁决后，便表现出要对稀土采取同样措施的意图，但是从美日等国提起诉讼到WTO作出最终的裁定，需经过很长的时间，在这个过程中，中国能够采取快速的措施使稀土产业的发展更加有利于环境保护和资源保护，预计这项诉讼对稀土企业的影响微弱。

　　一稀土上市公司高管13日对中国证券报记者表示，公司对该项诉讼反应较为平静，有关稀土出口配额的诉讼集中在政府层面，由于国内稀土产业的大规模整合将加速，且去年稀土出口配额有大量剩余，预计该项诉讼对企业影响较小。

　　富宝资讯稀有金属研究员汤雪13日对中国证券报记者表示，新的出口配额对轻稀土和中重稀土区别对待，影响到了欧美等国对中重稀土的需求，从而加快了他们诉讼的脚步。但是如果这场诉讼维持较久的话，随着国内稀土企业整合的进一步实现，负面影响将降低到最低范围。

　　稀土整合大势不改

　　金柏松认为，中国的稀土出口管理应该进一步强化，而不应放松，政府可以采取稀土出口管制的方式加强管理。据介绍，此前业内认为最终我国将整合形成4-6家大型的稀土企业，两会期间提出的2-3家的整合目标，比原有预期更为强烈。

　　一位券商有色金属行业研究员13日对中国证券报记者表示，美日等国就稀土出口配额向WTO提起诉讼，反而会更坚定管理层对稀土资源保护的意识。

　　事实上，业界对稀土出口配额管理面临的压力早有预期。海通证券的研究显示，我国稀土供应占全球95%以上，但是缺失定价权，中重稀土储量消耗过快。政府加大开发及出口管理，出口关税不断提高，面临着很大的外部反弹。虽然西方国家竭力寻求替代资源地，然而要实现替代尚需时间。我国稀土调控政策仍需加大力度，继续完善。

　　稀土整合过程中的困难也应引起重视。金柏松表示，资源整合与地方政府关系紧密，涉及利益层面的再分配，预计最后整合成功尚需时日。有分析指出，目前的稀土整合表明了管理层的决心，但只有在完成大企业的整合、基本面发生本质改变后，对稀土价格的影响才能深入体现。

　　据介绍，目前稀土价格仍较低迷。(刘国锋）

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