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<金融时报>:默克尔为何挺萨科齐?

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-16 08:39 来源: 中国经济网

  

  英国《金融时报》3月15日发表题为《默克尔为何挺萨科齐?》的文章,全文如下:

  德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)正在帮助尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy)竞选法国总统。默克尔领导的基督教民主联盟(CDU)目前处于竞选模式,看起来像是在备战德国国内的一场州选举。我们应该把这种做法视为对法国选举过程的不当干预而予以谴责吗?绝对不应该。

  我早就认为,法德关系中的这种党派政治对于欧元区而言是一种更值得欢迎的发展。在过去,两国关系好坏基本上由两国领导人的私人关系决定——通常这些领导人来自不同的政治派别。想一想赫尔穆特·施密特(Helmut Schmidt)和瓦莱里·吉斯卡尔·德斯坦(Valéry Giscard d'Estaing),或者赫尔穆特·科尔(Helmut Kohl)和弗朗索瓦·密特朗(Fran ois Mitterrand)。

  欧元区危机改变了这一切:法德关系变得更加党派政治化。原因在于,重大决策从国家层次转向了欧元区层次。以欧盟(EU)领导人(大多数来自中右翼派别)最近签署的财政协议为例:默克尔提出想法,萨科齐强烈支持。但法国社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德(Fran ois Hollande)表示,如若当选,将重新对财政协议展开谈判。

  德国社会民主党(SPD)上周表态支持奥朗德,称他们将设法协调政策立场,以与奥朗德保持一致。德国左翼人士认识到,财政协议很大程度上不是一个法德协议,而是一份右翼人士的协议。默克尔不可能忽视社民党的态度,因为她在议会批准财政协议时需要该党的支持。

  我认为,无论是奥朗德还是社民党,最终都不会否决财政协议。他们将努力争取相关方承诺,在强调财政纪律与制定经济增长和就业议程之间建立平衡。奥朗德可能会坚持法国不受预算赤字规则的约束。他甚至还可能希望在协议中加入欧元区共同债券(eurobond)和财政联盟的条款(我永远不理解为何西班牙政府在未争取任何让步的情况下就签署了财政协议。或许是因为它感到了绝望和恐惧)。

  财政协议显然是当前法德关系中最为重要的问题,但还有其他问题。两国正在讨论是否以及如何协调税收政策。一个工作小组一直忙着提议建立统一的企业税税基。两国都希望开征金融交易税。社民党对奥朗德提出的75%的最高一档所得税税率颇感兴趣——德国左翼绝不敢在国内提出此类建议。他们或许还考虑在最低薪资事宜上合作。

  我们现在看到,泛欧党派政治正在拉开序幕。过去,从零开始创建泛欧政党的努力全都遭遇了惨败。这使各国政党结盟成为次优选则。在欧洲议会(European Parliament)中,各国政党组建了联合团体。在我看来,各国政党没有理由不在国家政治“专属”的政策领域组建跨境联盟。毕竟,欧元区本身就是在泛欧层面上建立的政府间组织。因此,这一次,我向默克尔打破常规的勇气致敬。

  当然,默克尔这么做是基于自身利益考虑。这完全合理。法国选举对默克尔的危机战略(如果你希望这么称呼的话)极为重要,甚至还会影响到她在2013年的连任前景。如果奥朗德当选法国总统,同时社民党主席西格马尔·加布里尔(Sigmar Gabriel)在明年成为新任德国总理,欧元区危机政治的局面将与默克尔和萨科齐两人都成功连任的情形完全不同。

  社民党迄今仍未提名该党挑战默克尔的候选人。它将从三个人选中做出选择。加布里尔在党内很受欢迎,但可能不会当选。社民党议会领袖、前外长弗兰克-沃尔特·施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)对欧元区治理有着最为深远的想法,但他在上次大选中败给了默克尔。如果社民党的目标是成为默克尔执政联盟中地位较低的合作伙伴,前财长佩尔 施泰因布吕克(Peer Steinbrück)将是最可能的候选人。

  法德关系中的党派政治引发了许多问题。目前尚不清楚的是,默克尔的支持是否会帮助到萨科齐。民调显示,社会党人目前正朝着法国现代历史上最具压倒性的政治胜利之一挺进。奥朗德获胜将让欧元区的反危机政策门户大开。我将对此表示欢迎。照目前的情况看,财政协议将让西班牙陷入一个或许在欧元区内永远无法摆脱的债务陷阱。因此,法国总统大选不仅仅是一场国家选举,它还关系到欧元区的未来。

  如果奥朗德当选法国总统,他很可能会还以颜色,在2013年阻碍默克尔连任。(沃尔夫冈?明肖 译者/何黎)

  (责任编辑:郭彩萍)

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