俄罗斯需要系统性变革

　　普京重新执政，是俄罗斯的统治精英为了保证近12年依赖的政治制度得以延续，而又不做根本性的变革。2011~2012年选举结束后俄罗斯的政治结构将会比选举开始前与以前更加一致。

　　迫使俄罗斯改变习以为常统治路线的经济压力将不会立即来临，然而，长期经济状况却很是麻烦。大众还没有准备好面对因解决这些问题而遇到的艰难的结构变化。而体制内也没有谁有足够的勇气和权力来启动并且推动如此政治体制转变。

　　这并不是排除政治体制调整的可能性，但是，超越小修小补将直接威胁俄罗斯统治者的利益。没有延伸至上层的问责制度，普京创立的垂直的权力体制将会继续恶化。

　　仅仅是这些因素将会使得俄罗斯很容易因为国内或国外的变动而发生震荡。2011年和2012年初发生的城市知识分子与从2000年以来就一直掌权的领导人之间的冲突就是危机恶化的一个转折性事件。在任何一个国家，如此冲突肯定难以修复。

　　俄罗斯的经济在20世纪90年代发生转变，现在改革的时候又到了。这是俄罗斯批判人士对普京体制的观点。他们认为，俄罗斯不仅需要改革，而且是系统性的变革。俄罗斯系统性问题的核心在于政治权力和经济之间的关系。

　　众所周知，俄罗斯的外交政策是与其国内政治紧密相连的。俄罗斯经济只占有世界经济的3%~4%。假如俄罗斯国内不能发生有实质性意义的变动的话，那么其成为世界大国的目标将不会成功。

　　来源：英国皇家国际事务研究所（Chatham House），2012年2月

　　作者：飞利浦·汉森（Philip Hanson），皇家国际事务研究所俄罗斯与欧亚项目副研究员，伯明翰大学名誉教授。

　　詹姆斯·尼克塞（James Nixey）,皇家国际事务研究所俄罗斯与欧亚项目负责人。