毕节工商联新起点寻求新突破

作者: ■本报记者管弦

　　

19日，天空终于放晴，一如此间正在参加毕节市工商联第一次会员代表大会代表们的心情。“这是贵州省毕节地区撤地建市后所召开的第一次会员大会，从此将翻开毕节市工商联历史新的一页，意义非同小可。”毕节市委统战部副部长、市工商联党组书记李洪应说，今后5年，将会是工商联抢抓历史机遇，大有作为的5年。

　　毕节市工商联主席陈广臣告诉记者，今后5年，毕节市工商联将抓住毕节试验区参与西部大开发、国发2号文件、乌蒙山连片贫困山区综合开发、武陵山区综合开发的战略机遇。积极引导全市非公经济加速发展，着力推进“两个健康”，努力开拓工商联工作全新局面；充分发挥工商联的职能和优势，创新服务方式、丰富服务载体，服务大局、服务非公经济发展、服务会员；切实加强思想、组织、作风、队伍和制度建设，不断提升工商联的凝聚力、执行力、服务力、影响力，为全市经济社会的历史性跨越作出新的更大的贡献。

　　首先，以深入学习贯彻落实中发[2010]16号文件为目标，切实推动各项工作得到落实。

　　把学习贯彻中发[2010]16号文件精神为主线，贯穿到工商联今后发展的各项工作中，切实提高学习的主动性、宣传的积极性、贯彻的针对性和落实的实效性。一是要深入宣传，创造良好的学习贯彻氛围；二是要把学习中发[2010]16号文件精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务、认真领会，准确把握，指导工作，提高服务发展的能力和水平；三是要推动贯彻落实，各级工商联要深入基层、企业、非公有制经济人士中开展调研、倾听呼声、意见和建议，找准制约非公经济发展的问题，推动地方党委、政府出台相关意见，建立和完善有利于工商联工作开展的长效工作机制，为进一步发挥工商联作用创造更加坚实的基础；四是要积极主动地争取党委、政府的支持，着力解决制约工商联工作的机制、机构、人员、经费等问题，千方百计地改善工商联的工作条件。

　　其次，准确把握“三性”，切实发挥工商联的职能和作用。

　　准确把握工商联的统战性、经济性、民间性，切实发挥工商联的职能和作用，内强素质，不断提升服务大局、服务非公经济提速发展的能力和水平；外树形象，展示工商联抢抓机遇、开拓创新、服务一流、增比进位的良好形象。

　　充分发挥引导作用，凝聚人心促发展。加强非公有制经济人士的教育培训，不断提高非公有制经济人士的政治素质、法制意识、市场意识和企业经营管理能力；大力开展“致富思源、富而思进”教育，引导非公经济人士在推动自身事业发展的同时，积极参与社会公益事业和光彩事业，为推动地方经济发展、社会和谐作出应有的努力和贡献；以进一步办好商会网站、会刊、简报，充分利用好各级电视、广播、刊物，大力树立和宣传先进典型，组织开展好“优秀中国特色社会主义事业建设者、“优秀民营企业家”、“创业之星”等评选表彰活动，在全市形成鼓励、支持、推动非公有制经济大发展的良好社会氛围。

　　充分发挥“参政、议政、民主监督”职能，汇集民智谋发展。紧紧围绕涉及政治、经济、文化和社会生活等方面的问题以及人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题深入调研，形成调研报告及时向党委、政府建言献策；充分发挥工商联、政协组成单位的优势和工商联会员中人大代表、政协委员参政议政的作用，积极参加活动，加强与人大、政协有关委办的沟通和合作，广泛汇集各方智慧，建言献策，共同推动和促进全市非公有制经济的持续健康发展。

　　充分发挥助手作用，形成合力助发展。进一步加强与有关部门的联系合作，形成工商联与政府职能部门相互配合开展工作的协调联动机制；充分发挥工商联在党委政府与非公有制企业沟通协调的积极作用，畅通党委政府与非公有制企业更多的联系交流渠道；充分发挥工商联的特殊优势和民间商会独特作用，协助政府积极开展招商引资，创新和拓展招商引资方式，以商招商、以会招商，为扩大毕节市对外经贸协作、推动非公有制经济做大做强搭建更多的合作交流平台；充分发挥工商联在推进服务中小企业发展融资担保体系建设中的积极作用，有效解决中小企业、非公有制经济融资难的问题；开展好维权服务工作，依法维护非公有制企业和非公有制经济人士的合法权益，切实做好安商、护商、亲商、稳商工作，促进非公有制经济快速发展。

　　充分发挥促进作用，外引内联求发展。在进一步理顺行业商协会管理基础上，积极发挥工商联在推进行业商协会、异地商会建设中的指导、管理作用，有力推动行业商协会、异地商会加强行业自律和内部管理，使商会真正发挥推动发展、协调关系、凝聚力量、维护稳定的作用。大力推动省外毕节籍商会的发展，各级工商联要主动联系协调，调研各方组建异地商会的主动性和积极性，争取所在地党委政府及主管部门的支持和帮助，搭建更多的合作交流的平台和机制，促进对外开放、推动经济社会发展。

　　充分发挥积极作用，维护稳定保发展。非公有制经济在解决就业、增加财政收入、助推经济社会发展方面的主渠道作用越来越明显，非公有制经济领域和谐劳动关系建设日趋重要。要加强非公有制经济人士有关劳动法律法规的宣传培训和贯彻落实，引导非公有制企业支持党组织建设、支持工会等群团组织建设；要联合工会开展好关注企业员工、促进企业发展的有关评选表彰活动；要积极参与到和谐劳动关系三方协商机制之中去，与相关部门共同推动劳动关系协调机制建设，共同研究解决劳动关系中的重大问题，推动非公有制经济领域劳动关系和谐健康发展。

　　最后，以提高工商联凝聚力、执行力、服务力和影响力为目标，进一步加强工商联自身建设。

　　编者按：

　　贵州省毕节地区是1988年时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自倡导并经国务院批准建立的国家级“开发扶贫、生态建设”试验区，也是我国西部大开发拉开序幕的地方。据统计，20年来，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联以及专家顾问组为试验区直接投入资金1.21亿元，引进资金4亿多元；联系项目80多个，涉及资金300多亿元；培训干部1.75万人次，共建各类学校119所，为毕节发展作出了卓越的贡献。去年11月，经国务院批复同意撤销毕节地区和县级毕节市，设立地级毕节市。同年12月27日，原贵州省工商联驻毕节地区办事处正式更名为毕节市工商联。近年来，毕节市工商联抢抓机遇、开拓创新、认真履行职责、积极发挥作用，积极推动非公经济快速发展。据了解，截止到2011年底，全市个体工商户有96111户，从业人员43万人，实现生产总值318亿元，占生产总值的42.4%；非公有制经济上交税收47亿元，比2006年多30亿元，增加3倍多。本报现将相关新闻采写刊发，以飨读者。