富源县国税局推行"12345"强化内控机制体系建设

　　为进一步促进全体国税人员正确行使党和人民赋予手中的税收执法权和行政管理权在税收征收管理工作中规范、透明、高效运行，做到常在河边走就是不湿鞋，在社会民众和纳税人中真正树立起良好的国税新形象。近日，富源县国税局结合工作实际，推行12345措施强化内控机制体系建设，促进各项国税工作按照上级的要求圆满完成。

　　一是明确“一个目标”。各级国税部门要针对今年国税收入任务重压力大的实际，为使全体国税人员公开、公正、公平执法，切实做好组织国税收入工作，要把加强内控机制体系建设、编织廉政防控网络，作为打造温馨国税品牌的一项重要工作来抓，在税收征管工作中做到从严执法，不多征也不少收，为圆满完成全年的国税收入任务打下坚实的基础。

　　二是落实“两大任务”。各级国税部门要教育和引导税收管理员按照依法征税、廉洁从税的生命线要求，通过内控机制体系建设，使税收管理员手中的税收执法权、行政管理权的运行都有章可循、有律可依、有纪可守。确保税收管理员用权不失范、决策不失误、监督不失控，权力运行不出轨、一个不出事。

　　三是把握“三个关系”。各级国税部门要结合各自的工作实际。“挖地雷”，组织人员对现有税收管理人员的岗位开展险源排查。进一步梳理岗位职能，落实风险评估，采取自己找、领导点、群众提、家属帮、互相查、组织评等六种方法进行，认真查找岗位工作及其每一道环节可能存在的风险部位和易发生风险的事项。“照镜子”，要进一步强化每位税收管理员的风险教育，不定期地组织税收管理员学习税务系统违法违纪案件，以廉政谈话为主要手段开展“领导谈、重点谈、预先谈”和一线税收执法人员向纳税人“述职述廉”的“三谈一述”活动，进一步促进全体国税人员提高“遵纪守法、珍惜岗位”的意识，从内心切实算好政治账、家庭账、人生账、经济账“四笔账”，在实际工作中坚决做到手不摸红红不染手，堂堂正正做人、公平公正收税。“晒权力”。监察管理部门要进一步发挥监督管理的威力，以税收管理员权力的阳光运行作为切入点，将国税系统内部的各个风险点在查清后汇总重要岗位，通过政务公开栏、宣传栏、办税服务厅内的滚动视频、《税务公告》等方式向社会民众和纳税人进行公开，便于接受社会民众和纳税人对国税部门和每一位国税人员的监督，切实把监督权真正交给社会民众和纳税人。

　　四是注重“四个结合”。各级国税门在大力做好组织国税收入中。要把内控机制建设与创新机制相结合，对所有的制度重新进行修订完善，形成权责相体系；把内控机制建设与政务公开相结合，积极打造阳光国税，为纳税人提供优质高效、快捷错时服务，促进征纳关系和谐稳定发展；把内控机制建设与现代化办税服务大厅建设相结合，实施全面的纳税服务质量和办税效率提高，使纳税人来办理一切涉税事项，真正享受到国税人员文明快捷方便的纳税服务；把内控机制建设与“能力提升年”活动相结合，着力为纳税人提供热情周到的温馨纳税服务，切实建立起征纳双方一家亲。

　　五是实施“五位一体”。各级国税部门要紧密结合各自的工作实际，突出工作重点，将内控机制建设与税收收入分析、税源监管、纳税评估、税务稽查、执法监督等五个方面融为一体，突破难点，持续推进、逐步完善，认真贯彻落实省、市国税工作会议精神，加大组织国税收入工作力度，以优异的成效迎接党的十八大胜利召开。