关于深入开展“安全生产年”活动并进一步加强驻厄中资企业安全生产管理的通知

　　驻厄瓜多尔各中资企业：

　　目前，境外中资企业安全生产依然面临严峻形势，部分企业在安全生产管理方面仍存在一些漏洞和隐患，特别是2012年以来，境外中资企业接连发生4起安全生产事故，对项目进展和外部环境造成不良影响。根据商务部等部委通知精神，为进一步加强驻厄中资企业安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护企业人员和财产安全，请各单位抓紧做好以下几项工作：

　　一、认真贯彻通知精神，抓好隐患排查治理。

　　严格按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》、《对外承包工程管理条例》、《关于加强境外中资企业安全生产管理的通知》等一系列文件规定（可登录中国政府网或商务部网站下载），以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，对本单位安全生产管理工作一一进行排查，严抓预防，确保安全生产无死角、无漏洞。

　　二、责任逐级落实到位，有错必改违法必究。

　　坚决落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、员工的安全生产责任，加强安全生产责任考核追究。对因故意违反安全生产规定，擅自降低安全生产条件而引发安全生产事故的，必须依照规定严惩不贷。

　　三、紧抓安全生产培训，提高安全意识技能。

　　完善安全培训体系，加强对员工包括对所雇佣的当地员工的安全教育培训，坚决贯彻不培训不上岗。着力提高全员安全意识培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。经商处将不定期进行安全培训工作检查，对企业培训不足、员工不具备应知应会知识和技能要求的，将予以通报批评。

　　四、加大安全生产投入，完善安全基础建设。

　　“安全第一”，没有安全就谈不上效益。必须将境外安全生产预算纳入项目成本，在资金支持、人员培训和设备更新方面加大安全投入。各单位应根据国家标准和厄当地标准，尽快推广新型安全设备、安全工艺和安全技术，淘汰落后安全设备和技术，按规定足额配备有关人员和设备。

　　五、提高危机应对水平，妥善处置安全事故。

　　制定应急预案时务必注重严谨性、针对性和操作性。一旦发生安全生产事故，应按规定及时口头和书面向经商处及有关单位报告事故和问题，迅速采取有效救援措施，妥善应对直至彻底消除不良影响，同时做好媒体应对方案。

　　特此通知。

　　驻厄瓜多尔使馆经商参处

　　二〇一二年三月十九日