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中国证监会基金监管部主任王林透露:研推符合需求的产品交易方式

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-20 13:11 来源: 新闻晚报

  晚报记者 张建群

  中国证监会基金监管部主任王林昨天在第二届 “北外滩财富与文化论坛”上透露,将支持社保基金、企业年金、保险机构增加投资比重,引导资金入市,同时积极鼓励慈善基金、文化基金、教育基金等投资与风险较强的产品,适当加快审批QFII的步伐,优化投资者的外部环境,研究推出符合投资者需求的产品交易方式。对机构投资者的市场准入、业务模式、体系等方面提供更加灵活的制度安排。针对投资者的税收减免等优惠政策,鼓励长期投资。

  上海证券交易所总经理张育军指出,我国由于国内外各种因素的限制,资本市场的回报还是偏低的。个人投资者在投资股权当中仍然还出现不平衡的现象,赚钱的始终是少数,投资者还存在着盲目炒新、炒短、投机、非理性等多种现象。去年大盘下跌21%,投资人亏损比例达到80%。

  加快“基金法”修订

  王林表示,将积极推进证券投资《基金法》和配套法规的修改,为基金业的创新发展提供法律保障。将加快《基金法》的修订步伐,争取在拓宽业务范围、适当松绑投资限制、完善内部治理、规范行业服务行为等方面取得新突破,保护投资者合法权益。

  “放松管制,给予更多的空间,坚持市场优先,凡是市场体制可以有效的调节,市场主体可以自主决策,自律组织可以自律管理,我们都将取消行政审批,进一步创新行政服务审批的方式、规范和减少审批流程,以良好的服务态度提升对市场主体的服务质量,给予市场更多的发展空间和舞台。同时,积极推动基金行业协会的成立。 ”

  推动公司创新、推动公司走特色化、国际化发展道路。王林表示,基金管理公司的条件和客观条件各不相同,客观情况也千差万别,要推动公司按照客户需求,在风险可控的前提下进行产品创新。要探索长效的机制,发挥人力资本价值,为行业的长期稳定发展提供动力和活力。要逐步建立以市场为主导的品种创立机制,开发更多收益稳定、风险较小的产品,要鼓励有条件的公司积极走出去、熟悉国外资本市场,提高综合竞争能力。

  完善投资者权益救济

  “我国市场成熟程度、投资人素质、市场法制基础等都还没有完善,健康的股权投资文化正在形成当中。”上海证券交易所总经理张育军认为,进一步完善投资者权益救济制度,是保障资本市场财富增值和投资人增值的法制保障。“具有投资价值和良好股权投资文化的市场,应该是一个有效保护中小投资人的市场。在一个理想的市场情况下,市场不应该被少数人操作,不应该允许任何人从事内幕交易,操作市场等行为。 ”

  张育军表示,应该进一步加强我国投资人的权益保护和救济工作。我国的证券法律制度经过多年的发展已经形成一套完善体系。在我国资本市场的运作当中起到非常有效的作用,但是由于过去我们的立法、技术还不够精细,不够专业,部分条款过于简单,使投资人权益保护难以实施。比如,《证券法》虽然确立了虚假陈述、内幕交易、欺诈客户等规定,但主体范围、计算标准、损失认定等方面都没有更好的规定。

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