中国证监会基金监管部主任王林透露：研推符合需求的产品交易方式

　　晚报记者 张建群

　　中国证监会基金监管部主任王林昨天在第二届 “北外滩财富与文化论坛”上透露，将支持社保基金、企业年金、保险机构增加投资比重，引导资金入市，同时积极鼓励慈善基金、文化基金、教育基金等投资与风险较强的产品，适当加快审批QFII的步伐，优化投资者的外部环境，研究推出符合投资者需求的产品交易方式。对机构投资者的市场准入、业务模式、体系等方面提供更加灵活的制度安排。针对投资者的税收减免等优惠政策，鼓励长期投资。

　　上海证券交易所总经理张育军指出，我国由于国内外各种因素的限制，资本市场的回报还是偏低的。个人投资者在投资股权当中仍然还出现不平衡的现象，赚钱的始终是少数，投资者还存在着盲目炒新、炒短、投机、非理性等多种现象。去年大盘下跌21%，投资人亏损比例达到80%。

　　加快“基金法”修订

　　王林表示，将积极推进证券投资《基金法》和配套法规的修改，为基金业的创新发展提供法律保障。将加快《基金法》的修订步伐，争取在拓宽业务范围、适当松绑投资限制、完善内部治理、规范行业服务行为等方面取得新突破，保护投资者合法权益。

　　“放松管制，给予更多的空间，坚持市场优先，凡是市场体制可以有效的调节，市场主体可以自主决策，自律组织可以自律管理，我们都将取消行政审批，进一步创新行政服务审批的方式、规范和减少审批流程，以良好的服务态度提升对市场主体的服务质量，给予市场更多的发展空间和舞台。同时，积极推动基金行业协会的成立。 ”

　　推动公司创新、推动公司走特色化、国际化发展道路。王林表示，基金管理公司的条件和客观条件各不相同，客观情况也千差万别，要推动公司按照客户需求，在风险可控的前提下进行产品创新。要探索长效的机制，发挥人力资本价值，为行业的长期稳定发展提供动力和活力。要逐步建立以市场为主导的品种创立机制，开发更多收益稳定、风险较小的产品，要鼓励有条件的公司积极走出去、熟悉国外资本市场，提高综合竞争能力。

　　完善投资者权益救济

　　“我国市场成熟程度、投资人素质、市场法制基础等都还没有完善，健康的股权投资文化正在形成当中。”上海证券交易所总经理张育军认为，进一步完善投资者权益救济制度，是保障资本市场财富增值和投资人增值的法制保障。“具有投资价值和良好股权投资文化的市场，应该是一个有效保护中小投资人的市场。在一个理想的市场情况下，市场不应该被少数人操作，不应该允许任何人从事内幕交易，操作市场等行为。 ”

　　张育军表示，应该进一步加强我国投资人的权益保护和救济工作。我国的证券法律制度经过多年的发展已经形成一套完善体系。在我国资本市场的运作当中起到非常有效的作用，但是由于过去我们的立法、技术还不够精细，不够专业，部分条款过于简单，使投资人权益保护难以实施。比如，《证券法》虽然确立了虚假陈述、内幕交易、欺诈客户等规定，但主体范围、计算标准、损失认定等方面都没有更好的规定。