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广东地方养老金委托投资入市比例不会高养老金入股市是必然趋势

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-22 13:11 来源: 新闻晚报

  据新华社电 东方IC供图

  传闻已久的地方养老金委托投资终于在20日晚间得到证实:广东省获准将其城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元委托全国社保基金理事会进行投资。这一消息让关于养老金入市的争议再次发酵。

  发出重要利好信号

  全国社保基金理事会在20日发布的消息中强调,新增资金将更多配置到固定收益类产品中,对股市只字未提,并于21日特别强调“不要把‘委托投资运营’误读为‘委托入市’,或是‘入股市’”。

  分析人士认为,全国社保基金并未明确这1000亿元资金中是否会有部分进入股市,但这种可能性是存在的,不过即便是有也将保持在较低比例,如此安排也是在打消人们对地方养老金入市的恐惧,使地方养老金委托投资的起步更加审慎。

  去年12月份,在证监会主席郭树清首次明确提出推动地方养老金入市之后,各界担忧声音渐起。在“十年零涨幅”和“2011年上证综指领跌全球”的背景下,A股市场的高风险让人们难以放心地把自己的养老钱投资其中。

  地方养老金委托投资的进展显得十分谨慎。不过,即便对股市投资讳而不言,养老金委托投资仍带来利好信号。

  “地方养老金通过委托投资进入股市是必然趋势,短期来看,这对在低迷的二级市场提振投资者信心具有重大作用,尽管先期入市规模可能有限,但信号作用无疑更重要。”华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。

  推动投资多元化

  一谈起养老金入市,人们往往想到“救市”,认为社保基金投资于资本市场,主要有利于股市,甚至是为了“救市”。对此,证监会主席郭树清曾表示:“这是完全不符合事实的。实际上,两者之间是一种相互依赖相互促进的关系。离开股票和债券市场,养老金的保值增值很难实现。 ”

  据了解,在我国养老金制度建立初期,由于统筹账户难以实现现收现付、形成养老金收支缺口而大量占用个人账户金额,导致个人账户亏空超过一万亿元。同时,一些地方的养老金难以实现收支相抵,严重依赖财政补贴,如上海在2008年至2010年三年间每年财政对养老金的补贴额度超过100亿元。

  而我国目前累计结余的2万亿元的基本养老金投资集中在银行存款、国债等固定收益品种,投资面临通胀带来的“负利率”风险。按一年期利率计息,近 10年平均存款收益率2.88%,而近几年CPI数据3%-6%,实际资产价格和生活成本的上升远甚于表面上的CPI数据,养老金的贬值问题非常明显。

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