朱鸿杰:扩大对外援助 紧抓海外投资新机遇

　　中国经济网北京3月23日讯(记者袁志丽)中国进出口银行副行长朱鸿杰在今日举行的“2012中国外贸形势报告会”上表示，审时度势地增加对外援助，帮助发展中国家增强发展能力，将有助于促进南南贸易合作，化解发达国家外需下降带来的困难。

　　朱鸿杰称，外贸稳定增长是推动经济又好又快发展的三驾马车之一，与保就业、促民生息息相关。面对复杂多变的内外部环境，针对既有矛盾和新的问题，必须采取更加有力的措施，加快转变外贸发展方式，促进外贸稳定增长。朱鸿杰同时提出以下五点建议：

　　一是扩大对外援助，积极创造需求。当前，审时度势地增加对外援助，帮助发展中国家增强发展能力，将有助于促进南南贸易合作，化解发达国家外需下降带来的困难。应进一步增强对外援助规划的科学性和统一性，采用创新方式提高援助资金的使用效率。同时进一步扩大优惠贷款规模，积极鼓励和支持有实力、有信誉的中国企业参与优贷项目的实施，在服务国家政治经济外交战略的同时，发挥优贷对中国出口的带动作用。

　　二是推动海外投资，促进产业转型。当前世界经济形势为中国企业海外投资提供了新机遇。全球经济缓慢复苏，许多国家资金贫乏，对新兴国家放宽了投资限制，抵触情绪减弱；全球范围的资产重组机会增加，有利于中国企业购买国外一些拥有关键技术、品牌、研发、营销网络等战略资产的企业，价格也较低；发达国家在环保节能、低碳经济等领域对外合作愿望强烈，为中国对外投资创造了新商机。进出口银行在支持企业海外投资方面已做了许多工作，未来力度还将进一步加大。

　　三是采取避险措施，应对汇率风险。应在保持汇率基本稳定的同时，引导外贸企业采取积极措施规避汇率风险。加快推动跨境人民币结算工作，增加出口贸易人民币结算，扩大试点范围。适时推出汇率风险保险业务，增强外贸企业承受汇率波动能力。

　　四是加大融资力度，缓解资金压力。银行业金融机构应增加对具有真实贸易背景的进出口贸易融资支持力度，重点向有订单、有效益的中小企业倾斜。可考虑对贸易融资业务试行差异化考核，适当增加对中小外贸企业的风险容忍度。

　　五是应对贸易摩擦，优化外贸环境。建议有关部委和行业协会密切跟踪研究新的贸易保护主义手段，公开发布有关风险提示，加大对外应诉力度，重点做好贸易摩擦应对和WTO争端解决工作，利用世贸规则和法律法规维护我国利益，促进外贸增长。