安徽基层医疗机构受益政策“良方”

　　走进安徽省肥东县撮镇卫生院，只见走道里来来往往穿梭的人群不断，各个诊室都有病人在就诊；一间不大的输液室里，10多张输液椅都坐着病人。“这几个月里，病人增加了30%多，政策的调节作用真大啊！”卫生院院长王汝昌感叹地说。

　　春节期间公布的安徽省2011年9月至12月基层医改统计结果表明，与上年同期相比，全省108个县区市基层医疗机构4个月门诊接诊12115789人次，增加了6.6%；住院522298人次，增加了32.7%，业务量大跌之后呈现大幅度回升。与此同时，群众就医费用继续下降。

　　2010年9月1日，安徽省经过试点，在全省推行以药品零差率销售为突破口的基层医药卫生体制综合改革。改革在实现基层医疗机构公益性、药品费用大幅度下降、群众普遍受到实惠的同时，也出现一些基层医疗机构专业人员流失、业务量减少、村医待遇降低等问题。

　　针对这些问题，安徽省推出了巩固完善基层医改的新措施，有针对性地出台了30条“政策药方”。强化绩效考核，加大绩效工资在整个工资中的比重；收入分配向业务骨干倾斜；调整新农合的报销比例，参合农民在卫生院住院报销比例达到85%，引导群众在基层就医；强化中心卫生院建设，允许中心卫生院开设特色专科，适当增配中心卫生院临床药品；大幅度提升村医待遇，逐步建立村医退出、养老和生活补助机制；为乡镇卫生院招聘专业技术人员2768人，等等。

　　这些措施逐步落实后，基层医疗机构工作人员的工作积极性不断提升。2011年9月至12月，全省基层医疗机构经常性收入较上年同期上升23.55%；4个月内，全省政府财政投入80527万元，较上年增长13.9%。