北京乡村别样新

　　“有机食品甲天下，最美乡村传佳话。”这是北京市顺义区北郎中村文化队自编快板中的一句。北郎中村素有“京郊百花园”的美名，每年逢蝴蝶兰、菊花花期举办的赏花活动，不仅赏心悦目，还颇具农业科技示范效果。

　　都市型现代农业作为北京农村经济新的增长点，食品供应、生态屏障、科技示范和休闲观光等功能已得到充分发挥。伴随城乡一体化，京郊农民生产生活大幅改善，各项社会事业蓬勃发展，一幅美丽的乡村画卷正在展开。

　　新产业 新生态——

　　都市型现代农业全面提升

　　近年来，得益于资金、技术和信息等方面的优势，北京步入了都市型现代农业的发展道路。农业的功能不断拓展，传统意义上的生产功能已经被现代意义上的生产、生态和生活功能所取代。

　　“菜篮子”生产稳步推进。无论冬夏，在京郊大地一座座温室大棚里，总是一派花红菜绿，生机盎然。京郊的设施农业为蔬菜生产破除淡旺季局限，实现周年均衡生产奠定了基础。从发展设施农业到新建基本菜田，从区域合作到农产品应急保障，从高产高效示范创建到农产品质量安全，北京新一轮“菜篮子”工程开展得有声有色，自给率、控制率、质量安全合格率和应急保障能力稳步提高。

　　沟域经济正成为京郊山区生态经济的新模式。山区是北京的生态屏障，也是重要的战略资源。峰峦如聚，绿色屏障拱卫首都，短短几年，山区生态环境得到改善，89.6%的水土流失面积得到治理。延庆的“百里山水画廊”、门头沟的“玫瑰谷”、密云的“紫海香堤”、怀柔的“雁栖不夜谷”等一批特色沟域声名远播。延庆四海镇实现花卉年销售收入3500万元，全镇每年人均增收5000元。

　　休闲农业丰富了城乡居民的生活。在留民营村，休闲农业已成为该村的支柱产业，吃五彩饺子宴、逛蔬菜大棚、采摘有机蔬果……目前北京郊区共有各类农业观光园1300个，市级观光示范园83个，游客们沉浸在农耕文化体验、农业观光休闲、民俗风情感受中，提升了生活质量。

　　新农村 新生活——

　　农民生产生活条件显著改善

　　“村里加快了基础建设和环境治理。几年间，全村陆续实施了24小时供水、厕所改造、道路硬化等工程，面貌焕然一新，村民收入也大幅提高。”平谷区雕窝村村支书邢凤栓高兴地说。

　　农村基础设施建设日新月异，管护机制初步建立。围绕水、电、路、气、热、绿化等工程，北京新农村建设累计投入资金213亿元。为了管好农村基础设施，北京还将管护资金纳入同级财政预算，建立相关部门联动机制，初步形成了城乡一体化的农村基础设施管护长效机制。

　　踏着城乡一体化的节拍，小城镇建设不断寻求新的突破。从城乡接合部，到规划中的新城、一大批重点镇，再到新型农村社区，北京农村城镇化正以铿锵的节拍弹奏出激扬的乐章。作为城乡接合部的北坞村，过去脏乱是出了名的，如今经过改造，崭新的楼房拔地而起，各种配套设施一应俱全，现代化的小区展现在人们眼前。目前，北京42个重点镇已全部完成规划，非农产业快速向小城镇聚集，农民实现就地城镇化。

　　农民收入结构多元化，增收幅度连续3年超过城市居民。多年来，北京农民的增收途径不断拓宽，从原来以工资和经营收入组成的生产性收入为主，逐步转向生产性与非生产性收入并重。通过发展镇村企业、加大转移培训力度、开辟公益性就业岗位等措施，农民工资性收入比例已占纯收入的65%。

　　新理念 新机制——

　　农村社会事业全面发展

　　受制于城乡二元结构，面积10倍于中心城区的北京郊区县过去一直发展缓慢，农村社会事业也明显滞后于城区。“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”，一种新的工作机制应运而生，北京市各部门实施的新农村建设“折子工程”，给农民带来了新福利。随着公共服务向农村的延伸，资源要素向农村的倾斜，北京农村各项社会事业也取得了巨大的进步。

　　城乡统筹力度不断加大，推动社会保障制度的城乡对接。围绕整合制度、提高标准、缩小差距、覆盖全体，北京市推进社会保险从制度全覆盖迈向人群全覆盖，实现了老年保障的城乡统一、标准一致。目前，城乡居民基础养老金每人每月为330元、福利养老金为250元；全市农村养老保险累计参保人数已达163万，参保率为93%；低保方面，北京农村低保每人每月为340元，近郊区实现城乡并轨达到500元，全市已有7.4万人享受农村低保待遇。

　　北京农村金融制度改革多点开花，形成了9大农村金融支撑服务体系，农业信贷、农业担保、农村信用等为农民创业和发展源源不断地提供了资金支持。去年，北京政策性农业保险险种扩大到19种，覆盖全市主要农业资源近40%；全年参保农户20.88万户次，总保险金额108.35亿元，同比增长13.6%；农村金融综合改革试验区试点工作也已展开。

　　农村文化红红火火，丰富了农民的文化生活。以“魅力京郊，华彩乐章”为主题的农民运动会、“乡村大舞台”的农民艺术节、收视颇高的农民电视晚会吸引众多农民广泛参与；多彩的乐器、本色的演唱、自编的舞蹈成为一道道风景线；农家书屋、农民书画室、村民文化中心等农村文化设施，也在各郊县乡村开花结果。