浙江光伏企业抱团转战山西

　　专家表示，可以与当地的国有企业共同开发合作，如果有利益主体参与，能增强企业与地方政府谈判能力

　　本报记者 陈玮英 “我们现在有意到山西投资发展光伏，目前正在积极准备中。”浙江一位光伏企业老板说。

　　他口中的“我们”指的是浙江的光伏企业。

　　手握大把资金却苦于无处投资，正是浙江企业的真实写照。据《中国企业报》记者了解，目前，浙江的光伏企业有意抱团到山西发展光伏业。

　　在全球光伏业整体不利的形势下，抱团进军山西是否会达到意外收获的效果呢？业内专家建议，企业“小心行事”。

　　山西吸引力

　　“已经有先期部队到山西洽谈有关事宜了。”一位接近杭州光伏产业协会的人士向记者透露，企业经过考察发现，青海让企业感到“喜忧参半”，喜的是青海自然条件非常适合发展光伏业，忧的是受输出等条件限制，发出的电一时难以消纳。

　　“而山西省地理位置等各方面都优于青海，而且当地政策环境相对好一些，因此有意在山西投资发展光伏。”上述人士表示。

　　按照规划，“十二五”，山西省将加快太阳能开发利用，力争将山西省建成全国太阳能开发利用的示范基地之一。到2015年，山西省太阳能发电装机容量达到200万千瓦，形成发电能力32亿度，占全省自用电量的1.6%。

　　这也就是2011年，在“十二五”开局之年，山西密集召开新能源方面会议的原因，凸显了山西省政府加快转型发展的决心和力度。

　　据测算，山西省全年日照时间为3000个小时，日照百分率在50%—60%之间，仅次于青藏高原和西北地区，为国内太阳能高值区之一。另外，由于山西省电网分布较密，接入电网条件较好，国家对开发可再生能源还实行减半征税等扶持政策，得益于较大的产业优势，山西省光伏发电将迎来无可限量的产业化前景。

　　山西是中国重要的煤炭产地，在为全国和地方经济发展做出显著贡献的同时，也付出了环境与能源的巨大代价。在环境与化石能源危机的双重压力下，《2008年山西省政府工作报告》提出：用循环经济模式改造、重塑传统产业、第三产业以及社会领域重点节能工程。积极推进新能源、可再生能源法，在生物质能、太阳能、风能、地热能利用上取得新突破。

　　在全国其他省市投资新能源产业的热潮下，山西却因长期以煤焦等传统产业为主的粗放型经济发展模式，带来能源的巨大消耗，加之金融危机的冲击，山西正面临着能源与环境方面的严峻挑战。

　　从2001年至2007年，山西GDP平均增速连续7年实现两位数增长。但在2009年年中全国经济成绩表中，全国31省份GDP增幅，山西成为一负增长省份。

　　中投顾问高级研究员李胜茂接受《中国企业报》记者采访时表示，发展新能源是调整传统能源结构的抓手。山西是煤炭大省，如果能有融入新能源概念，能源大省的地位将更加丰满。

　　“山西地处环渤海地区，更靠近用电负荷地，输送距离比较短，在输送过程中损耗比较小，消纳起来将更容易和便利。如果从青海、新疆等地输送出来，则距离相对较远。”李胜茂表示。

　　有消息称，山西省鼓励省内外企业利用资金和技术优势，采取合作、参股和独资等多种方式在山西省投资建厂，并积极争取国家财政预算内资金和国债资金的支持。这也是很多企业比较看好到山西投资的一个重要原因。

　　循序渐进式投资

　　但事实远没有设想的顺利。“目前进入山西投资遇到了一些难题。”上述人士表示，目前还在协商，希望能有新进展。

　　“小心一点儿！”是厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强，听说浙江企业欲抱团进军山西后给出的建议。

　　“这个行业越来越不好赚钱了，利润越来越低。”林伯强表示，如今行业竞争比较激烈，投资发展还需要缓冲一下。“目前，行业整体处于整合阶段，这一两年行业还是非常艰难的，无论在哪儿都非常艰难。”

　　“目前，国内外光伏业都相对困难，全国光伏业都陷入了尴尬境地。”山西省经信委电子信息处处长叶荃向《中国企业报》记者透露，目前山西省正在研究如何发展新能源，但还没有结果。

　　“发展光伏产业的根本是使山西由制造大省逐步向应用大省迈进，渐进式地鼓励企业及时升级，降低成本，最终大规模应用，这才是我们的重中之重。”叶荃表示，2011年山西省吵得沸沸扬扬的财税支持新能源的文件，目前并没有落地。

　　据《中国企业报》记者了解，曾在行业低迷期大手笔宣布进军光伏业的富士康保利协鑫大同项目至今没有实质性进展。

　　2011年8月初，经过多次协商，富士康、保利协鑫和大同市在太原签署了新能源及新兴产业战略合作意向。按照初步设计，项目全部建成后年产值约800亿元，打造垂直一体化光伏发电项目。

　　“目前富士康在大同投资的光伏项目还未动工。”叶荃说。

　　“当初真正吸引保利协鑫到大同的，是大同市给保利协鑫6亿吨优质煤的承诺。”一名知情人士说，“这样协鑫可以自己发电供应给硅厂，来降低多晶硅的生产成本。”

　　这一说法在叶荃处没有得到证实。“目前并没有财政政策及相应文件对发展新能源给予政策支持。”

　　同为煤炭大省的内蒙古，2009年，内蒙古自治区出台《内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见》（内政发〔2009〕50号）。明确规定，一次性完成固定资产投资额在40亿元以上的新建大型装备制造和高新技术项目可以配置煤炭资源，每20亿元配置煤炭资源1亿吨，一个项目主体配置煤炭资源最多不超过10亿吨。这一度成为当地招商引资最大“诱饵”。

　　“对有技术、有市场、有资金的项目，会给予一定扶持政策，没有技术、没有资金、没有市场的项目就缓缓在上，还没有上马的项目就再等等。”叶荃如是说。

　　李胜茂建议，企业前期投资的力度不宜过大，投资额可以分阶段完成，不要盲目地“大、干、快、上”，富士康和保利协鑫投资大同项目就可见一斑。李胜茂认为，富士康曾一度拖延开工期，主要原因是先期把投资额度做得太大，在光伏行业宏观环境突变的情况下，一时显得束手无策。“投资大了风险也随之加码，还是应遵循循序渐进的过程，把握投资节奏。”

　　“同时，尽量与地方政府绑定利益关系，比如投资当地一个项目，可以与当地的国有企业共同开发合作。”李胜茂表示，“如果有利益主体参与，能增强企业与地方政府谈判能力。”