IFC投资中国清洁技术加减法：看淡“风光”加码垃圾发电

　　赵川

　　 国际金融公司（IFC）亚洲基础设施局局长安妮塔·乔治（Anita George）女士近日接受本报记者专访时透露，该机构非常看好中国可再生能源的发展前景，准备加大在华投资。

　　 截至2011年底，IFC在中国向可再生能源项目投资（公司股权购买、融资等方式）逾3亿美元，覆盖垃圾发电、风电、水电以及基金等行业。

　　 中国政府近年来一直都在支持可再生能源的发展。特别是“十二五”规划纲要草案提出，到2015年非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。为实现该指标，中国势必要大力调整以煤为主的能源结构，发展新能源和可再生能源。

　　 显然，世行集团在可再生能源领域的整体战略与中国这一举措不谋而合。作为世界银行集团成员之一，IFC通过一系列的标准选择相关私营企业，通过提供投资和技术援助，以及在国际金融市场动员资金来帮助发展中国家实现可持续发展。

　　 同时，与其他组织不同的是，IFC更加看重可再生能源企业未来发展，并且把西部项目作为投资的重点，并希望带领中国私营企业进入更加广阔的国际市场。

　　 垃圾发电领域加大投资

　　 据2011年麦肯锡预测，未来20年中国新增可再生能源装机容量将达到47万兆瓦 （占世界新增可再生能源装机容量的23%），电力占全球能源的比重将从16%增加至20%，其中可再生能源将增长5倍。中国在总发电量、可再生能源和核电的发展上将领跑全球。

　　 “从经济的角度来分析，中国可再生能源市场很大，因此我们会通过投资的方式重点支持中国的企业发展可再生能源，如固废处理发电、风能、太阳能、小水电等项目。” 乔治女士在采访中表示。

　　 据介绍，亚洲新兴的新能源市场主要集中在中国、印度、菲律宾，泰国等。IFC在每个国家都有一定的投资，但在中国的投资占总投资比例非常之高。

　　 截至2011年底，IFC通过自有资金和银团贷款向全球100余个可再生能源项目投资超过20亿美元。其中中国所占投资额度占总额度的15%，涵盖风电（1.5亿美元）、水电（5000万美元）、垃圾发电（3000万美元）以及基金（1亿美元）等行业。

　　 根据世界银行独立评估局的数据显示，IFC在华可再生能源的投资占其整个中国节能减排项目的2%。

　　 “IFC对国际最佳做法有深入了解，能够为我们提供定制的金融服务支持，有助于中国风电在这个不断发展的领域中取得成功。迄今已经在IFC帮助下开拓了非洲和印度的市场。”IFC曾在2010年投入4500万自有资金的中国风电集团董事会主席刘顺兴说。

　　 另外，前不久接受了IFC630万新元投资的创冠环保主席及首席执行官林岩表示，我们很看重IFC将带领我们走向更广阔的国际市场，并且能够解决在融资过程中的困难，促进企业的壮大。

　　 由于中国政府决心坚定、中国的制造价格优势、中国可再生能源技术的提升，乔治女士表示，“因此比起其他发展中国家而言，我们更加重视中国的可再生能源的发展，一个很好的例子就是我们近期希望增加对中国垃圾发电领域的投资。”

　　 但是，对于风能、太阳能等行业，IFC相关人士表示会在今年降低其投资比例。

　　 西部成为重点

　　 随着中国可再生能源市场大门的敞开，许多可再生能源公司蜂拥而至。但这些公司的经验和财务实力良莠不齐。

　　 “面临风险的时候，我们与企业一起采取损失分担机制。我们并不是要过于讲求短期的投资回报率。” 乔治对本报记者表示。 据了解，IFC投资的一些公司属于中外合资私营企业，如中国风能、云南中大公司等。

　　 乔治表示，“这些企业都在中国西部有大量的可建项目。我们愿意扶持中国西部地区的可再生能源的发展，这是我们主要的中国战略之一。其次，合作的伙伴必须拥有自己发展的商业模式、拥有非常强的环保意识和走向国际的战略计划。

　　 投资官员孙浩表示，可再生能源并不是一个暴利行业，而是一个长期稳定回报的行业。因此对于任何一家可再生能源公司而言，拥有自己一个长远的计划是非常重要的。

　　 中国可再生能源企业创新能力不断的提高、日趋成熟的技术以及产品相对低廉的价格等，这些是中国在抢占国际市场的重要优势。但中国一些企业却遭受着“双反”调查之苦。

　　 乔治女士表示，“尽管中国新能源行业异军突起，我们不能忽视了企业在国际化过程中所面临的挑战。”

　　 她表示，就可再生能源而言，每个国家都有每个国家不同的政策。由于可再生能源行业对于任何一个国家而言都是一个新鲜的事物，因此这些政策并不是一成不变的，而是在不断地被修订和完善。