柬埔寨经济稳步发展

　　在刚刚过去的2011年里，柬埔寨虽然基础设施不足，民族工业弱小，产业规模有限，金融系统不发达，贫困人口比例较大，以及多年不遇特大洪灾的肆虐给经济建设带来了诸多困难，但经过政府和人民的共同努力，国民经济建设稳步推进，基本实现了“四角战略”的预期目标。

　　2011年，柬埔寨国内生产总值为522540亿瑞尔（约合129.37亿美元），同比增长6.9%。其中，农业增长3.3%，工业增长14.3%，服务业增长5%。人均GDP增至909美元，外汇储备30亿美元。进出口贸易总额达114.7亿美元，同比增长38%，其中出口48.7亿美元，同比增长37.2%；进口66亿美元，同比增长37.8%。贸易逆差17.3亿美元，与上一年基本持平。

　　考虑到经济基础薄弱的客观现实，柬埔寨政府在发展过程中始终坚持突出4大重点，稳步有序地推进各项经济建设。

　　首先，大力吸引外资。2011年柬埔寨共批准了164个投资项目，投资总额达70.1亿美元，同比猛增170%，其中外国直接投资50.8亿美元，同比增长72.6%。持续增长的外国投资，有力地支持了柬埔寨基础设施建设和各大产业的发展。

　　其次，充分发挥农业、纺织服装和建筑业的传统领军优势。多年来，柬埔寨一直将农业生产视为经济发展的根基，在资金、政策等方面给予优先考虑。仅2011年，柬政府共批准了24个农业投资项目，投资总额达7.24亿美元。虽然去年8月特大洪灾造成了巨大损失，但全年水稻种植面积仍然保持在321.9万公顷，完成计划的107.2%；稻谷产量841.7万吨，同比增长5.3%。天然橡胶种植面积18.1万公顷，产量约4.9万吨，同比增长均为6.5%。2011年，农产品出口占国家出口总额的6.1%。柬埔寨农业发展的中期规划目标是，2015年将大米出口数量提高到百万吨。纺织服装和鞋类一直是柬出口的主要动力，截至去年底，柬埔寨共有550家纺织服装和制鞋厂，吸收了45万劳动力，2011年出口额达到42.4亿美元，同比增长42.8%，占全国出口总额的87.1%。过去的一年中，建筑业快速复苏。全年新批建筑项目2129个，投资总额达17.34亿美元，同比增长106.4%。全年进口建材799032吨，金额5.5亿美元，同比分别增长41.5%和128%。

　　第三，大力鼓励支持发展新兴产业。在这一领域中，柬埔寨扶持的重点是经济特区和旅游业。到去年底，获柬埔寨政府正式批准的经济特区为14个，另外还有8个获柬埔寨经济特区局证书。在去年吸引的外资中，多数与经济特区项目有关。

　　与此同时，旅游业持续增长，发展潜力大。2011年，柬埔寨旅游业创造了约40万个就业岗位，共接待外国游客288万人次，同比增长15.2%；创汇18亿美元，同比增长5.9%，占GDP的12%。政府预计，2012年外国游客将达310万人次。

　　第四，在国内经济稳步发展的基础上，积极融入区域经贸合作。作为东盟的新成员国，柬埔寨一直没有放松追赶的脚步，对在2015年基本融入东盟经济体系并共同迎接东盟经济共同体充满信心。同时，柬埔寨十分重视在东盟——中国自贸区的框架下，发展与中国的全面经济合作关系，并收到了明显成效，中国已成为柬埔寨最重要的经贸合作伙伴之一。1994年至2011年，柬埔寨共吸引外国投资246.8亿美元，其中中国是最大外资来源国，累计投资89.1亿美元，占柬吸引外资总额的36.1%。另据中国海关统计，2011年，中柬双边贸易额为24.99亿美元，同比增长73.5%。其中，中国对柬出口23.15亿美元，同比增长71.8%；自柬进口1.84亿美元，同比增长96.8%。

　　有分析家认为，按照目前的发展趋势，柬埔寨经济建设将在2015年达到新的高度，将与东盟其他国家一道，为东亚地区的经济稳定发展作出积极的贡献。