鲍尔森：中国金融方面需更多问责制等来平衡

　　新浪财经讯 4月2日上午消息，美国前财政部长鲍尔森在“博鳌亚洲论坛2012年年会”上表示，金融方面需要更多的问责制、更多的透明化，还有收入、融资等方面有更好的平衡，所以需要更好的透明度、问责制，就是政府级的花费、收入。另外一点，中国很重要的一点是这些领导人非常了解这些问题。十二五计划包含了很多这些问题，这些问题都是很困难的。

　　以下为文字实录：

　　保尔森：美国的问题都是我们自己造成的，必须由自己来解决。当然如果中国经济继续保持良好势头，对美国解决问题非常有帮助。如果经济发展减速，使得美国解决问题的努力也变得更加困难。习近平副主席访美之行非常成功，而且也在美国大选之前这个时机，效果非常好。体现了中美关系在正确道路上发展。谈到中国面临的问题，还是谈到我的观点。从基本层面来讲，为了满足现在不断增长的中国人民的需求，对于人们整个的收入的增加，包括在全国范围内收入增加，满足人民需求的话，我们就需要对中国的经济重新来平衡，更多来关注一下消费，更少的关注出口。从我的角度来讲，我认为这是首先要做的事情。第二点，我不会花太多时间说这一点，就是关于资本市场的发展，这也是非常重要的，也会使得经济体得到平衡，还有经济持续发展。中国这个国家更多的是一个储蓄的国家，而不是投资，所以在这方面我们需要有更好的平衡，也需要有资本市场得到进一步发展，而且是一个国际级的资本市场，而且更加开放的一个竞争性的资本市场有可能使人民币变成一个更加由市场决定的货币。第三点，我们一直都在讲，而且也在五年计划中很重要的部分，就是可持续发展。从一个角度来讲，比如说处理水污染、环境恶化等等。从另一个角度讲，我非常关注的一部分就是从政策上确保可持续发展，还包括城镇化的部分。

　　保尔森：包括能效、包括新的技术发展都是非常重要的。下面一个部分我认为，世界银行也发布了相应报告，我也非常同意他们的报告，而且我也是非常同意很多他们的观点。但是我想说的下一点，就是减少国企部门现在的状况，更多的给一些私营部门的一些空间。而且减少国家这种类型的垄断，能够有更多竞争性。我知道中国经济体非常大、非常复杂，我觉得应该加快这种改革，这会带来更大的稳定性。国家在这方面扮演的角色应该越来越小。在过去几年中，国家扮演的角色是越来越大，创新、竞争、中小企业、私营部门这是很重要的。我们知道中国也是非常关心创新的，还有包括对知识产权的保护。如果中国是一个生产国的时候，以中国在知识产权保护方面也是不断增加的，但是我觉得如果有更好的保护的话，中国也会有更好的既得利益。另外一点，金融方面需要更多的问责制、更多的透明化，还有收入、融资等方面有更好的平衡，所以需要更好的透明度、问责制，就是政府级的花费、收入。另外一点，中国很重要的一点是这些领导人非常了解这些问题。十二五计划包含了很多这些问题，这些问题都是很困难的。我们知道这对任何国家都不容易，但是我这方面还是很有信心，就是我们这两个国家肯定会持续做我们应该做的事情。

　　周文重：非常感谢，我也是非常同意，在很多中美会议中，包括战略经济对话，我也参加了很多。现在的有些挑战可能是比较难以解决的，比如多年来，中国希望减少它对出口的控制，美国希望中国进一步对人民币升值。2005年以来，人民币已经升值30%了。现在对人民币来说，应该根据市场的需求来发展了。我们看一下有什么真正的机会，对美国、中国可以进行更好的合作，包括贸易、经济合作方面等等。

　　保尔森：的确有很多机会可以让两国进行合作，在贸易和经济方面。还包括很多其他方面。不仅仅限于经济方面，但是我也是非常同意您的意见，我们的确需要一个非常确定的日程，使两国更好进行合作，使我们蛋糕做得更大一些。这样的话使两国经济更好地增长。我也做了一个演讲，是在10月份的时候，在华盛顿DC，当时我介绍了我们在经济领域要做的什么不一样的事情，而且它也需要我们有一些新的想法。很多的是我们的智囊团，有关经济政策、投资、贸易方面的，也跟他们进行了合作。也有很多想法。这里给大家介绍几点。我们的确需要进行双边的投资，这是非常重要的。在经济角度使两国更加紧密。中国对美国的投资，还有美国对中国的投资。今天之后我会主持一个CEO头脑风暴的部分，这是非常重要的。对贸易来说，我希望在这方面我能够变得更加乐观一些。我们不知道是不是很快可以达到一个全球贸易的循环的会谈，而且中美之间的会谈更多的比如说跟不同行业的市场经济的地位，还有包括中国对某些部分更加的开放，更多的我觉得贸易是关于监管的，而且不仅仅是关于税收方面的问题，监管在经济危机中是比较好的。我们现在需要更加好的监管，而且这个技术在两国之间应该快速流动。我们知道奥巴马政府在这方面也是和中国相关部门紧密合作。我们觉得在出口控制体系方面已经比较过时了，而且需要有很好的改革，而且能够更好地保护我们国家安全，但是经常来讲，我们更多的都是关注在国家的利益来控制一些出口。中美两国在这方面对贸易赤字有不同的措施，但是我觉得应该在这方面采取更加好的方法。我们也谈论了一些很大的挑战。

　　鲍尔森：包括发展一些清洁能源的可替代产品等等，而且我们是两个很大的石油进口国，而且也是两个很大的二氧化碳排放国。两个国家在这方面有更多的合作。我在演讲中说过，这是非常重要的，我们应该在两个国家有一些试验项目，我们应该关注对科技方面的一些方法，比如使用一些清洁能源来处理相应共同面临的问题。在这方面中国有很大进步，这对美国也是有很大帮助的。

　　周文重：习近平副主席去美国访问的时候，他也是代表了中国的观点，中国和美国没有其他的选择，只能成为很好的朋友。我们中国是这么认为的。但是现在有这样一个问题，您认为美国人民也是这么认为的吗？我们不断听到一些竞选人、美国总统候选人，他们为什么有的时候对中国有这么多批评？

　　鲍尔森：其中一个过程就是更好地了解两个国家的一些过程，我们领导人更换这个过程是开放的，而且是进行政治辩论的。他们可能说了一些对中国非常硬的语言，这是其中一个方面的事实。或者说是奥巴马、罗姆尼，他们也知道两个国家应该很好地合作。但是可能有的时候中国就变成我们的新闻中心，在这种情况下可能有时候会出现一些不是很好的语言。这些不好的语言也需要一些承诺，解决贸易问题啊，公平性等等，我们也有一个WTO争议解决方法，就是考虑到经济的不同点，能够希望避免贸易战，这也是比较好的。所以说我们也有一个团队专门负责那个。我们觉得这个也是非常重要的。而且对中国的挑战来说，希望能够找到一些相应的方法能够解决一些相应的问题，使中国的经济能够更好地融入世界经济体之中，而且以一种方式可以增加就业，促进经济可持续发展。我们基本上主调是一样的，就是中国和美国的政策，相互信任，一个中国等等的这些基础原则是一样的。