一国独大一去不返 美实力是否在衰落?

　　

　　

　　【《澳大利亚人报》3月24日文章】题：美国的实力是否在衰落？(作者戴维·伊格内修斯)

　　美国独大一去不返

　　美国总统候选人今年无法回避的外交政策议题是：美国的实力是否在衰退？如果回答是肯定的，那该如何是好？从埃及、阿富汗到中国，它是美国面临所有挑战的根源。

　　在选举年的阅读书目中，我推荐3本新书。这3本书探讨了有关美国实力的问题，得出了各不相同的结论。如果候选人能坦诚地围绕书中提出的问题展开讨论，我们或许可以超越“山巅的光耀之城”之类理想化的老调，制定适用于现实世界的政策。

　　我选定的书目是布鲁金斯学会罗伯特·卡根的《美国打造的世界》，普林斯顿大学约翰·艾肯伯里的《自由利维坦》和乔治敦大学查尔斯·库普钱的《无人主导的世界》。

　　这些都是严肃的学术书籍，但其中涉及的是所有选民都能理解的问题：美国的世界地位是否在下降？美国能东山再起吗？正确的复苏战略是什么？是不是无论我们怎样做，我们自1945年以来就熟知的自由主义国际秩序都会让位于某种不同的混乱秩序？

　　在这场三边争论中，每位分析家都首先承认，无人挑战美国实力的安逸时代已经一去不复返了。但是，接下来会怎样？

　　没有美国局面更糟

　　卡根认为，美国的领导地位缺少理想的替代者，我们不应该屈从于中国等新兴国家的要求，从而使 “超级大国自行走上覆灭之路”。他以—个思维实验为开篇，请读者想象一下，如果没有强大的美国，世界会是什么局面。

　　卡根的回答是，如果没有美国，局面会糟糕得多；如果没有美国的硬实力和软实力，自由主义秩序就无法存续。卡根写道：“如果美国的实力衰退，这种世界秩序就会随之衰退。某种体现其他世界大国愿望和特性的秩序将取而代之，或者干脆以崩溃告终。”

　　卡根的观点与共和党总统竞选热门人物米特·罗姆尼的主张相似。不过，奥巴马政府也对他的论著展开了大量讨论，但我认为政府的政策主要是让美国的实力适应瞬息万变的世界，而不是重建昔日的优势地位。

　　（责任编辑：郭彩萍）

　　

　　艾肯伯里指出，全球秩序不像卡根忧虑的那样短命而动荡。他说，这是一种实实在在的多边架构，其优势是美国在1945年之后帮助打造的机构网络，比如联合国、世界银行和北约。这个根深蒂固的实力架构把美国的资本主义和民主价值观散播到了世界的每个角落。在通过该架构行事时，美国是强有力的。

　　艾肯伯里说，美国可能会出差错，但新兴大国也将是同一种全球秩序的成员。在达沃斯世界经济论坛上，中国和印度的新富与美国和欧洲的同伴并肩而行。艾肯伯里认为，只要美国能维系盟友和伙伴构成的网络，不一意孤行，就仍将是强大的。

　　奥巴马显然赞同艾肯伯里对多极世界的基本分析，但他也乐于按照卡根的方式，单方面动用美国的实力。罗姆尼等共和党竞选人本能地怀疑所有以“多”开头的词汇。

　　未来世界呈现多极

　　要了解比较悲观的想法，就看看库普钱的《无入主导的世界》。他提出，世界正在开始他所谓的“全球转变”，如果认为该转变将对美国及其西方盟友有利，那是“痴心妄想”。症结在于，中国、伊朗、土耳其和俄罗斯的未来模式与美国不同。

　　他说：“世界不仅在快速走向多极化，而且在快速走向不同形式的现代化。”即便民主能像“阿拉伯之舂”那样迅速扩展，“随之产生的新政权也未必会仅仅因为民主就遵循西方的规则”。库普钱认为，美国应对这种局面的最佳对策是恢复本国的政治和经济实力，“不要坚持要求其他新兴国家接受西方的价值观和制度”。

　　这些都是重大理念，但在这3本书中得到了清晰而准确的阐述。这些书不是我们大学时代记忆中那种大部头的政治学论著。围绕美国需要怎样有效运用自身实力的问题，我希望卡根、艾肯伯里和库普钱能激发一场开诚布公的政治辩论。

　　（责任编辑：郭彩萍）