春暖花开证监会力推四月新政

　　每经记者 赵笛

　　恰如武汉大学樱花潮，岁月变迁，传统的清明节已经从怀古伤今的雨纷纷，变成春光明媚下踏春赏花的乐悠悠。在这个清明假期，A股市场也正经历着这种类似季节一般的变化。

　　 3月下旬以来，在海外股市纷纷大涨创新高的同时，A股却持续下跌。市场在一片低迷中迎来了2012年的第一个小黄金周假日。

　　 正当全国亿万投资者在春日温暖的阳光中踏青赏春之时，中国证监会却丝毫没有闲着——这种美好的春日假期，在证监会大楼里，被异常忙碌的工作氛围所取代。一个恢弘的“四月新政”计划在清明节假日里，次第出台。

　　 4月1日傍晚，正在鼓浪屿海边洋酒吧和朋友一起品酒观海的李先生，收到了朋友的短信：“新股发行改革再次启动了！”惊叹于改革神速，李先生立即用随身携带的ipad上网详细浏览研读。

　　 这份悬挂在证监会网站上的《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见（征求意见稿）》，标志着证监会本轮新股改革正式开始。从加大对IPO包装粉饰行为的惩处力度，到允许个人投资者参与询价，到扩大网下配售比例至不低于总股本的50%，再到发行市盈率高于同业公司平均市盈率25%将采取一连串的监管新制度，此次证监会的新股改革方案亮点闪烁，并不像是闭门造车下的隔靴搔痒。

　　 类似情况，再次发生在4月3日。当日上午，川中大地，阳光明媚。正在新北川县美丽的新县城参观游览的投资者赵先生，接到了朋友的电话，告诉他证监会发布了两个500亿的消息。一个是新增QFII额度500亿美元，一个是新增RQFII额度500亿元人民币。赵先生说：“清明节期间，政策赶趟儿般地来，让我有点目不暇接了。”赵先生说，可能是被节前持续大跌搞得心里没底，遇到好事就有点“HOLD”不住了。

　　 “别人游春，会里忙个不停发新政，我也感觉这次监管层有点忙不迭了。”著名私募经理段先生如是说。

　　 接二连三地，还有很多好消息。比如官方制造业PMI数据和非制造业PMI数据意外大升，发改委官员谈一季度GDP和CPI；常常和郭树清主席在养老金入市上“心有灵犀”的全国社会保障基金理事长戴相龙在博鳌论坛上表示，未来养老金投资股票最高将达到40%；在央行货币政策委员会第一季度例会上，“引导货币信贷平稳适度增长”等字眼是时隔一年后首度出现。上次“信贷适度增长”的说法要追溯到2010年四季度。

　　 这一切是在昭示着一个温暖如春的4月A股市场吗？

　　 不巧的是，阴影也如影随形。总理称中央统一思想打破金融垄断，让银行股进入阴影里，影响不得而知。4日欧股开盘纷纷暴挫，前一天发布的美联储纪要肯定影响大了。

　　 但是，春日的阳光总是温暖的。一切答案都在等今天的市场作出回答。

　　 从很多迹象上来看，4月初发布的一系列“新政”，不再是单纯的“应付了事”，而是证监会的拳拳之心。可以肯定的是，上述政策只是“四月新政”的开始。在未来，鼓励长线资金入市、股市税改等一些列“新政”还将在证监会的推动下陆续出炉。

　　 这不由让人想起998点、1664点，“股改”、“4万亿”等制度性红利出台前夜——那些令人振奋的时刻。