印度贸易救济案件的特点及走势

　　

　　据世贸组织统计，1995～2010年，印度共启动664起贸易救济调查，占全球贸易救济调查总数的15.4%，在全球启动贸易救济调查的55个世贸组织成员中位列首位。其中，反倾销637起，反补贴1起，保障措施26起。同期，印度共遭遇149起反倾销调查和48起反补贴调查。

　　一、印度是全球反倾销调查的最大发起者，占全球反倾销调查总数的16.5%，而遭遇的反倾销调查数仅占3.9%

　　1995～2010年，印度共启动637起反倾销调查，占全球反倾销调查总数的16.5%，在45个启动反倾销调查的世贸组织成员中列居首位；而同期印度遭遇的反倾销调查数为149起，占比3.9%，约是其启动反倾销调查比重的1/4，在102个遭遇反倾销调查的国家（地区）中列居第7位。

　　1.印度反倾销立案数在全球反倾销调查中的比重呈上升趋势

　　1995～2010年，印度启动了637起反倾销调查，采取最终反倾销措施的450起，占印度全球反倾销立案总数的70.6%。其中，2002年，印度启动的反倾销调查居历年之首，为81起；2007年和2008年，印度启动的年度反倾销调查数占当年全球反倾销立案总数的比重最高，达25.8%（图1）。

　　中国是印度反倾销调查的最大受害者。1995～2010年，印度启动的637起反倾销调查涉及58个国家（地区）。其中，涉及中国的案件数居首位，为142起，占印度反倾销调查总数的22.3%；其次是韩国，为48起，占比7.5%；欧盟位居第三，为47起，占比7.4%；中国台湾位居第四，为45起，占比7.1%；泰国位居第五，为36起，占比5.7%。涉及上述5个被诉方的反倾销案件占印度反倾销立案总数的50.0%。

　　涉案行业集中，化工产品是调查重点。1995～2010年，印度启动的637起反倾销调查共涉及海关税则中的14类。其中，涉及化工产品（第6类）的案件数位居首位，为260起，占印度反倾销调查总数的40.8%；其次是塑料、橡胶及其制品（第7类），为95起，占比14.9%；贱金属及其制品（第15类）位居第三，为85起，占比13.3%。涉及上述三个类别的反倾销调查占印度反倾销立案总数的69.1%。

　　2.印度遭遇的反倾销调查相对平稳，但2006年以来有所减少

　　1995～2010年，印度共遭遇了149起反倾销调查，采取最终反倾销措施91起，占印度遭遇的反倾销调查总数的61.1%。2006年之前，印度遭遇的反倾销调查数一直保持在高位，年均约11起，其中只有4年的案件数低于平均数，分别是1995年（3起）、1997年（8起）、2004年（8起）和2000年（10起）；2006年之后，印度遭遇的反倾销调查数有所下降，年均约5起（图2）。

　　欧盟、美国是对印度反倾销调查的主要发起者。1995～2010年，共有20个世贸组织成员对印度启动了149起反倾销调查。其中，欧盟对印度启动的调查数居首位，为31起，占比20.8%；其次是美国，为22起，占比14.8%；南非位居第三，为21起，占比14.1%；印度尼西亚位居第四，为12起，占比8.1%；巴西位居第五位，为10起，占比6.7%。上述5个起诉方对印度启动的反倾销调查占印度遭遇的反倾销调查总数的64.4%。

　　涉案行业集中，贱金属和化工产品是被调查重点。1995～2010年，印度遭遇的149起反倾销调查共涉及海关编码税则中的11类。其中，涉及贱金属及其制品（第15类）的案件数位居首位，为44起，占比29.5%；其次是化工产品（第6类），为38起，占比25.5%；塑料、橡胶及其制品（第7类）位居第三，为24起，占比16.1%。涉及上述三个类别的案件占印度遭遇的反倾销调查总数的71.1%。

　　二、印度遭遇的反补贴调查列居全球首位，但仅启动一起反补贴调查

　　1995～2010年，印度仅启动1起反补贴调查，被诉国是中国，这是印度16年来启动的唯一1起反补贴调查。但同期，印度却遭遇了48起反补贴调查，在43个遭遇反补贴调查的国家（地区）中位列首位。

　　2004年之后印度遭遇的反补贴调查数量明显下降。2004年之前，印度共遭遇40起反补贴调查，年均约4起。在该阶段，印度遭遇的反补贴调查较频繁，其中2001年和2003年是印度遭遇的反补贴调查数最多的年份，均为8起。2004年之后，印度遭遇的反补贴调查相对较少，共8起，年均约1起（图3）。

　　贱金属是印度遭遇的反补贴调查的重点。1995～2010年，印度遭遇的48起反补贴调查共涉及海关编码税则中的7类。其中，涉及贱金属及其制品（第15类）的案件数位居首位，为17起，占印度遭遇的反补贴调查总数的35.4%；其次是化工产品（第6类），塑料、橡胶及其制品（第7类），均为10起，占比各为20.8%；机械设备（第16类）位居第三，为6起，占比12.5%。涉及上述4个类别的案件占印度遭遇的反倾销调查总数的89.6%。

　　三、印度是全球保障措施的最大发起者，化工产品是重点

　　1995～2010年，印度启动26起保障措施调查，占全球保障措施立案总数的12.0%，在45个启动保障措施调查的世贸组织成员中位列首位。其中，2009年是印度保障措施调查史上发起调查数最多的年份，为10起。但从占全球保障措施立案总数的比重来看，1998年是比重最高的年份，为50%（图4）。

　　涉案行业集中，化工产品是调查重点。1995～2010年，印度启动的26起保障措施调查共涉及海关编码税则中的8类。其中，涉及化工产品（第6类）的案件数居首位，为15起，占印度保障措施立案总数的57.7%；其次是塑料、橡胶及其制品（第7类），木制品（第9类），纸、纸板及其制品（第10类），贱金属及其制品（第15类），均为2起，占比各为7.7%。

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　　（责任编辑：袁志丽）