东盟峰会：期待年内启动亚洲16国广域自贸区谈判

　　据《日本经济新闻》报道，包括中国、日本、韩国、印度、东盟等16国在内的全球最大规模自贸区（FTA）有望年内启动谈判。4月4日，在柬埔寨举行的东盟峰会将发表联合声明，在“对去年以来以东盟为中心创建新的广域FTA所取得的进展给予高度评价”的基础上，“期待11月举行的东亚峰会就启动谈判达成一致”。

　　16国FTA人口占全球近一半，国内生产总值占全球27%，仅次于跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）的39%（含日加墨三国）。取消关税将促进日本扩大出口，使“日本企业为规避关税而转移到海外的必要性减小，有助于将生产保留在日本国内”。日本将视中日韩三国FTA进展情况，推进16国FTA进程。

　　东盟积极推动实现16国FTA也带有与TPP对抗的浓厚色彩。尽管东盟提出了经济一体化构想，但围绕是否参加由美国主导的TPP，各国意见迥异。TPP原则上将全面取消关税，且涉及政府采购、竞争政策、环境、劳工等诸多议题，谈判难度极大。虽然新加坡等国态度积极，但老挝、缅甸等发展中国家很难接受。而16国FTA则将设立例外措施和较长过渡期，与TPP相比要求较为宽松。当然，16国自贸区要达成协定也不会一帆风顺。