国家统计局强调微观分析 多地严防数据造假

　　每经记者 胡健 发自北京

　　 按照统计日程表，下周一即本月9日将公布3月CPI，13日则会公布一季度GDP等经济数据。为了加强对统计工作的管理，国家统计局局长马建堂近日特别前往浙江和陕西调研经济形势。

　　 在调研中，马建堂特别强调要分析从中小企业经营中所透出的经济信号。他在浙江调研时表示，微观分析是宏观分析的基础，通过微观分析可以为制定宏观经济政策提供支撑和依据，可以见微知著，及时发现一些影响全局的苗头性问题。

　　 《每日经济新闻》曾在近两个月密集报道关于地方统计数据造假、干扰数据真实性等问题，据了解，各地统计部门正在运用约谈、加强统计管理等多种办法，保证“一套表”改革顺利进行。

　　加强对中小企业调研

　　 4月1日，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布了3月份中国制造业PMI数据为53.1，连续第四个月回升，并触及11个月以来的高位。而同日公布的汇丰PMI却仅为48.3，不仅低于2月份的终值49.6，也是该指数2009年4月以来的次低点。

　　 渣打银行宏观分析师李炜告诉《每日经济新闻》记者，上述情况很大程度上是两个版本PMI采样有差别所导致，官方PMI中大企业较多，而汇丰PMI则主要关注中小企业。

　　 “统计分析不能就数据论数据，还要追根求源，深入分析引起数据变化背后的原因。要做到这一点，就要求我们既要注重宏观分析，也要注重微观分析。”马建堂在调研中强调，各级统计调查机构要充分发挥自身优势，把加强调查研究作为提高科学分析能力和准确研判经济形势的首要任务和基础性工作。

　　 他表示，既要及时监测大中型企业的生产经营情况，深入分析主要行业的发展状况及走势，又要调研一些有代表性的中小企业，努力从个别中看出普遍性，从微观中把握宏观走势，不断丰富和深化对宏观经济发展的认识，敏锐捕捉到一些苗头性、倾向性的关键信息。

　　 阿里巴巴是全球最大的网上交易市场，搜集了小微企业间、企业与消费者之间大量有开发价值的数据资料。马建堂在该企业调研时说，这些数据信息是政府统计获取真实准确数据的一个重要渠道，也是政府统计的重要补充。他表示，政府统计在如何为企业和个人做好保密的前提下，更好地开发和利用企业在生产、经营、交易、服务过程中产生的海量、宝贵的数据信息，是需要各级统计部门认真研究和切实重视的一个重大问题。

　　多地严防数据造假

　　 统计分析的基础来源于数据真实。为保证数据真实性，今年统计局全面实施企业一套表联网直报，统计体制改革正式落地。但在此期间，山西河津等地却被曝出地方部门干预企业真实数据上报的事件。据《每日经济新闻》记者了解，为了避免重蹈覆辙，广东、湖北等多地统计系统都在加强部署，严防企业一套表联网直报受到干扰。

　　 上月底，广东省统计局向全省各市、县、区统计局下发了《关于重申在统计“四大工程”建设中必须坚守“四条红线”的紧急通知》，提出要认真核查库内调查单位的真实情况，按要求及时清理已关停并转的企业，严格按名录库管理要求申报企业入库，严禁弄虚作假；在企业报送数据前，不得对企业数据进行审核、评估，不得以任何方式要求企业提供不真实的统计资料。

　　 上海市统计局也在工作部署中强调，统计要坚持“先进库、再有数”的原则，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己联网直报数据，坚持由企业修改出错或补填不完整报表的原始数据。

　　 针对数据被干扰和美化的情况，湖北省统计局还特别指出，将进一步加大对干预企业独立上报真实数据、在企业一套表联网直报上弄虚作假等行为的查处力度。发现涉嫌干预企业独立真实填报数据、在统计数据上弄虚作假以及统计机构非法代填代报企业联网直报数据的行为，将坚决依法依纪严肃查处并予以曝光。

　　 湖北省统计局领导告诉《每日经济新闻》记者，在湖北省统计局党组会议结束后，已就2011年统计年报和2012年1~2月月报统计数据质量检查中发现的问题，约谈了有关市州统计局主要负责人，要求举一反三，认真整改。