推进基层质监工作之我见

　　上下联动 齐抓共管

　　——推进基层质监工作之我见

　　□ 姜世兵

　　《质量发展纲要（2011～2020年）》（以下简称《纲要》）的颁布实施，体现了党和国家对质量工作的高度重视，是新时期促进质量发展、建设质量强国的行动指南。基层质监部门应如何贯彻落实《纲要》精神？笔者认为要着重抓好以下几个方面的工作。

　　强力实施质量立县战略。作为牵头部门，质监部门应做好与商务、发改、工商等部门的协调工作，形成上下联动、齐抓共管、相互配合的整体合力。把促进传统工业改造提升作为重要工作，加强对产业集聚区企业的质量管理工作，扎实推进质量兴企活动，提升工业经济增长质量和水平。同时，发挥政府质量奖的激励、引导作用，在科技创新型产业、优势支柱产业和特色优势产业中优先选定培育对象，参与省市质量奖评选。围绕宣传质量强国和质量立县战略，组织、动员、引导社会各界参与质量监督、质量改进活动，着力构建企业创建、政府推动、行业引导、群众参与的质量文化建设体系。

　　大力实施标准化引领工程。质监部门要积极参与和引导企业参与国际标准、国家标准、行业标准制修订工作，加大地方标准制修订力度。引导和帮助企业采用国际标准和国外先进标准，推进技术进步，提高产品质量。要围绕政府各项产业政策，继续加快完善具有地方特色的农业标准体系建设，积极开展特色农产品地方标准的制定，推进绿色生态高效种植和养殖标准化示范区建设，推动农业标准化和产业化进程。

　　着力推进名牌战略实施。质监部门要始终把实施名牌战略作为增强地方经济竞争力的重要措施来抓，积极引导企业走品牌经济之路，以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。同时，加强对现有名牌产品的保护和宣传，加大打假治劣工作力度，维护名优产品企业合法权益。

　　深入开展质量安全监管体系建设。加快构建质量安全动态监管体系，深入推进质量安全监管保障工程建设。抓好风险监测、研判、预警、处置4个环节，建立和完善高风险产品、重要消费品特别是食品、化妆品、农用物资、特种设备等安全风险监测体系。深入开展对重点区域、重点行业、重点产品的专项整治，有条件的地方，可以在产业集聚区和企业集中的乡镇建立质量监管机构，实施就近监管。同时，要严格市场准入，严格生产监管，严格监督检验，严格执法打假，从源头上保障产品质量安全，遏制产品质量安全事故的发生。

　　（作者为河南省范县质监局党组书记、局长）《中国质量报》