美贸易壁垒报告列举日本贸易壁垒措施

　　据《日本农业新闻》报道，近日，美国贸易代表办公室发布了《2012年技术性贸易壁垒报告》，指出日本的牛肉、邮政保险、汽车等方面存在贸易壁垒，列举了最小市场准入大米很少进入粮食流通、农产品高关税等具体问题，并要求日本仿照美国引入新药高价体制。这些指责也是日本加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)日美谈判中的美方的主张，可见美国对日本加入TPP条件苛刻。

　　该报告前半部分列举的日本贸易壁垒与2011年基本相同，主要要求日本撤销进口美国牛肉中20个月龄以下的条款，认为去除容易感染疯牛病异常蛋白病毒的骨髓等部位后的牛肉可以放心食用，这也是国际通用标准；报告要求日本政府取消邮政金融、农协互保的优惠措施，营造公平竞争的环境，认为在日本邮政没有修订简易保险措施前应限制其扩大经营业务，这一点与韩美FTA美国对韩国的要求相同。

　　报告后半部分还增加了对日本汽车、医药器械领域贸易壁垒的指责。就美国汽车及零部件对日出口负增长表示“极度担忧”，列举了日本汽车行业新技术引进、4S店设置限制的贸易壁垒措施，但并未提出具体的改善要求；要求日本在新药价格制订方面充分考虑技术研发的报酬和动力，实行新药高价体制；取消了企业参与医院经营的条款，预计是为了减轻日本反对TPP中“威胁日本全民医疗保险制度”的压力。

　　附：《2012年技术性贸易壁垒报告》指出日本贸易壁垒的要点

　　产品

　　主要贸易壁垒措施

　　牛肉

　　进口美国牛肉条件之一必须是20个月龄以下

　　大米

　　最小市场准入大米大部分用于加工原料、饲料和国际援助，消费者很难通过一般途径购买美国产大米

　　小麦

　　农水省向面粉企业高价出售进口小麦，导致小麦消费量下降

　　猪肉

　　差额关税制限制了美国猪肉进口量的进一步扩大

　　农产品关税

　　牛肉、柑橘、乳制品、葡萄酒、加工食品普遍高关税

　　邮政金融、农协互保

　　与一般保险企业存不同，政府给予优惠措施

　　汽车(新增)

　　新技术引进、4S店设置限制等多方面存在贸易壁垒，导致美国汽车及零部件对日出口下降

　　药品(新增)

　　新药定价未计算科技创新成本，消减了企业开发动力