卷烟项目申请国家科技奖 控烟协会上书反对

　　每经记者 李卓 发自北京

　　近日，由国家烟草专卖局(中国烟草总公司)推荐的“中式卷烟特征理论体系构建及应用”项目申请国家科学技术进步奖，引发各界争议。

　　资料显示，该项目总负责人武怡，为红云红河烟草(集团)有限责任公司总裁；项目承担单位分别为红云红河集团、湖南中烟、江西中烟三家大型烟草公司。项目成果在上海烟草集团、江苏中烟、湖北中烟等国内多家大型烟草企业进行了推广应用，三年新增1700多亿元销售收入，获得了较高的经济效益。

　　多位控烟人士近日指出，卷烟技术候选科技奖，本质在于通过加香、提高口感等方法，诱使更多国人吸烟，促进烟草消费。中国控制吸烟协会(以下简称控烟协会)已就此专门致函科技部，表示激烈反对。

　　昨日(4月6日)，控烟协会相关负责人对记者表示，针对已经上交的反对函，科技部暂未给出具体答复时间。

　　申报项目称打破技术壁垒

　　控烟协会认为，如果授予烟草研究以国家科学技术进步奖，将直接违反《烟草控制框架公约》和《国家科学技术进步法》。另外，“中式卷烟特征理论体系构建及应用”的技术未经有关部门验证，科学和安全依据存疑。

　　承担项目的上述三家主要烟草公司一直未对外作任何回应。《每日经济新闻》记者也尚未联系上这些公司的相关负责人。

　　不过，记者在其项目推广应用情况说明中看到，它特别强调了该项目对打破发达国家的技术壁垒，获取我国在该领域的国际话语权，以及促进中式卷烟与国外卷烟形成有效区隔、推进中式卷烟技术进步方面具有重要意义。

　　“随着中国加入烟草控制框架公约(FCTC)，我国烟草行业面临着激烈的国际化竞争，在这个背景下，只有突出中式卷烟的特色与优势，才能在竞争中确立中式卷烟的比较优势。”在科技部网站公示的项目简介中，开篇如是表述。

　　记者查询来自 “2012年全国烟草工作会议”的数字显示，2011年，在国际市场开拓方面，境外累计销售卷烟100.82万箱，其中一般贸易出口47.42万箱，同比增长16.07%。不过这被多数控烟人士指为是企业用来遮掩获取自我盈利的“幌子”。

　　“这项研究的‘先进性’、‘创新性’最终将体现在经济效益上。烟草行业经济效益越高，则危害老百姓的健康越大。”中国工程院院士、中国疾控中心营养与食品安全所研究员陈君石说。

　　控烟人士算“经济账”

　　《每日经济新闻》记者从“2012年全国烟草工作会议”官网查询到的数据显示，2011年，全国烟草行业实现税利7529.56亿元，同比增加1382.89亿元，增长22.5%；上缴国家财政6001.18亿元，同比增长22.82%。

　　但陈君石认为，烟草危害健康所带来的经济损失，远远超过销售烟草的经济收益。

　　记者查询同样来自官方的数据显示，目前，我国每年归因于吸烟的死亡人数为120万人，超过艾滋病、结核病、交通事故和自杀人数的总和。预计到2030年，每年将因此致死200万人。

　　更让控烟人士担心的是，一边是烟草危害急速攀升，一边却是依然疯长的卷烟生产数字。

　　卫生部部长陈竺在今年3月31日召开的一场名为“慢性非传染性疾病防治策略”研讨会上公布的数字显示，2011年，我国生产卷烟24245亿支，比2000年增长了45.3%，烟民超过3亿人，烟草的生产量和消费量都是世界上最高的，即便按人口比算，也是最高。

　　尽管烟草业暴利已是公开的秘密，但据世界卫生组织2009年报告，我国烟草税率为36%，在世界上排名倒数第三。目前，我国烟草税占零售价的比例由35%~40%提高到了43.7%~48.7%，但依然低于国际烟草税负65%~70%的平均水平。