银行公布收费明细未获满堂彩 四问题影响满意度

　　

　　中国经济网编者按：曾因服务收费不透明而备受非议的商业银行，自4月1日起不得不对外公布所有收费明细表。不少媒体近日对银行公布收费明细做了跟踪调查，结果显示，多数银行都专门印刷了收费目录，但也有部分银行仍在走过场。值得重视的是，这一过程中，不少消费者还以切身经历反映了银行在执行公布所有收费明细中暴露出的问题。

　　今年2月初，银监会下发《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》(以下简称“《通知》”)，明确要求银行业金融机构要严格遵守国家价格主管部门和监管机构关于金融服务收费的各项政策规定，对现行收费服务价目进行全面梳理检查，及时自查自纠。《通知》要求，服务价格应遵循公开透明原则，各项服务必须“明码标价”，充分履行告知义务，使客户明确了解服务内容、方式、功能、效果，以及对应的收费标准，确保客户了解充分信息，自主选择。多名银行业内人士表示，监管部门这次要求特别严格，如果没有公示就收费，绝对算是违规。所以，银行都不敢敷衍对待。不过，汇总各地媒体对《通知》执行的调查发现，因为各种原因，公布收费细则远不是规范银行服务的终点。

　　问题一：展示不全

　　

　　虽然商业银行普遍都积极落实了银监会《通知》的要求，但不仅收费服务价目表表现出来的形式、摆放位置不同，多家银行也并未对其所有的收费项目进行公开，特别是一些以展板形式公示的银行，只选择主要的收费项目进行公开。

　　中华工商时报的记者走访北京中关村地区的多家银行发现，多数银行都有一个20页左右的明细本悬挂在公告栏或者服务桌上，但是字号非常小，表格繁杂，密密麻麻，且多数银行网点只有一本。值得注意的是，多数银行实际列出的服务项目不足500项，有银行工作人员表示，由于收费项目较多无法全部公布，只能先公布常见收费项目的服务价格。而根据中国银行业协会2011年公布的数据，商业银行提供的服务产品和项目总计1076项，其中226项免费，占比为21%；收费项目850项，占比79%。

　　问题二：不方便查询

　　北京商报的记者发现，有银行虽然也印制了收费价格目录，但只放于理财专员的办公桌上，在主动询问后，该理财专员才将目录拿出。邮储银行某网点贴出的收费价目表位置太高，据目测价目表距离地面约有2米，长时间抬头查找价格非常费力。而且，该网点坐落于居民区周边，一些上了年纪的储户恐怕很难查阅所需的收费价格。一些银行的收费分类并不清晰，特别是收费种类多达数百项，表格繁杂，不易查找。即使是银行工作人员，也要花费较长时间才能找到某一项具体收费。

　　新华网记者在太原也发现，当地银行公布收费情况参差不齐，有的大大方方摆在醒目位置，有的则遮遮掩掩躲在不显眼的角落。不少客户表示，自己只关心个别收费项目，公布的几百种收费项目更像是“看天书”。

　　问题三：专业性太强

　　对于各家银行已经公开的收费项目，也有消费者表示，有的收费项目让人看不明白，同一收费项目有的免费有的则要收费，也有的价格标准不一。“现在银行也多，收费项目也多，上了岁数真是看不懂。”在长春一家股份制银行内，全新的收费价目表吸引了不少排队等待办理业务的储户，其中一位储户赵大娘，指着公示牌上电子银行业务向身边人员咨询，当听过解释后，她才知道，这个业务基本用不上。

　　还有消费者发现，深发展银行的收费明细看起来就有些“糊涂”，仅开立企业结算账户这一业务，就夹杂了青岛、深圳等地的区域收费标准；部分业务收费还给出了浮动区间，让人看得一头雾水。

　　问题三：部分收费不合理

　　银行公示服务收费价格目录后，项目收费的合理性和价格问题进一步引起银行客户的关注。“老百姓能有据可查，择优选择，这是好事。但明码标价并不意味着所有收费都合情合理了，银行服务收费不能银行说了算，想收就收。”北京的潘先生说。浙江省社科院经济社会发展研究中心副主任杨建华也直言，消费者对银行收费过多过滥和霸王条款仍然有不满意的地方。

　　部分消费者对调整后的银行收费仍表示有一些不满意。在山东临沂工作的赵伟说，公司总部在济南，工资卡也是济南农业银行的，但取款往往在临沂，所以月工资4000元就得花掉手续费40元，一年下来就500元。“为什么都是一个银行的，同省异地收费还那么贵？”

　　问题四：部分银行无法网上查询

　　

　　浙江的张先生反映，农行、招商银行、民生银行等网站都没有公布服务价目。记者查询几家银行网站后发现，建行、中行、交行的网站上有价格公示的致客户书，但没有具体的收费明细，工行则两者兼具。对此，相关银行的工作人员表示服务价格表由各分行在营业网点进行公示。张先生说：“现在是网络时代，特别是年轻人喜欢在网上办理业务，银行需在网络上张贴服务价目明细才能更好地服务客户。”

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