编辑部说事:当经济统计数据失真时
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-07 12:34 来源: 中国产经新闻在国家政治经济生活中,统计已经成为重要的管理手段和决策依据。然而,“注水数字”、“政绩数字”屡禁不止,近日,国家统计局网站曝光了重庆永川区和山西河津市干预统计数据上报的案例。根据国家统计局网站披露的内容,首批曝光的两个案例均涉嫌违反企业一套表联网直报制度规定及相关统计法律法规。永川区发文件要求,企业一套表联网直报单位上网报送统计数据,必须提前将当期企业统计上报数据,报相关行业主管部门审核评估后,方可上网报送。河津市统计局个别工作人员向某些企业发送数据资料,要求企业按此数据上网报送,导致上报统计数据严重失实。
其实,我国之所以从今年2月18日起实施企业数据联网直报数据制度,就是旨在彻底改变以往数据层层上报过程中可能受到各种干扰的情况,遏制经济数据的“源头失真”。此前,统计数据要经过乡、县、地(市)、省四级加工处理才能最终上报到国家,在层层上报的过程中,有些地方出于政府业绩等原因,可能会人为“润色”数据,影响了统计结果的真实性和准确性。国家统计局数据管理中心主任许剑毅对此就曾表示:“有人将之形象地比喻为,一个瘦子上了公共汽车,下车时就变成了胖子。由于过程不透明,在车上发生了什么谁也不知道。”
但尴尬的是,一边是国家层面的“死堵”,一边却是地方层面的再次“润色”,“数字造假”从而屡禁不绝。
“差之毫厘,失之千里”,应该说,统计数据真实的重要性不必细言,只有拥有准确可靠的统计数据,国家才能对宏观经济调控做出科学性的判断。
倘若在失真的数据和假象的基础上做出的决策,就形同于盲人骑瞎马,而职能部门据此制定的调控措施不但很难“对症下药”,其后果更是不堪设想。况且,一些社会机构为了自身的利益还会利用公众对政府统计的不信任心理,抛出一些可能更失真的统计数据,从而进一步混淆公众视听。
其实,要想让数据说真话,就要从源头抓起,国家要对干扰统计数据的行为持零容忍态度,对伪造篡改统计资料予以依法处罚,不留情面。
但痛心的是,这次两地方数据造假虽然遭曝光,但是,国家统计局的曝光给当地政府都留足了面子,而且对干预直报者的措辞为“不妥当”,而整改处理也是含糊其辞,语焉不详。这不免令人担忧,和颜悦色的曝光之后,还会不会有干预上报和数据造假的事件发生。