推动党的理论创新成果进基层

　　推动党的理论创新成果进基层，是学习型党组织建设的重要任务。围绕这一目标，福建福州市在实践中积极探索，努力推动理论学习常态化、理论宣传大众化、理论应用科学化和理论平台时代化。

　　一、加强组织领导，推动理论学习常态化。

　　一是抓计划建制度，坚持学习活动贯穿始终。专门制定中长期党的理论创新成果普及规划，围绕年度安排、阶段任务和单项工作，把普及计划具体落实到各级党组织。总结运用党委中心组学习、调研、决策、落实“四位一体”方式，确立“有方向、有任务、有标准、有典型、有方法、有机制、有考核、有成效”的“八有”标准，使理论学习进入重要议事日程，一起研究部署、贯彻落实、检查评估。针对领导干部、一般干部、普通群众、私营企业的外来员工和离退休党员干部5个层级，分别设置学习内容，提出不同学习要求。同时，建立健全集体学习、集中培训、调查研究、学习考核和成果转化等机制，以制度化规范化确保理论学习贯穿始终。二是依托基层党组织，实现各种学习组织多方联动。理论创新成果普及活动需要各方面的广泛参与。依托基层党组织，着力发挥组织功能和联动效应。通过设立学习日、组织生活会、读书活动等，把党员干部、青年学生组织发动起来，实现学习主体、内容和各种元素的优化配置。通过工青妇及各种社会组织，不失时机地组织社会各阶层群众包括外来人员开展理论学习和思想教育。三是激发党员学习积极性，形成自主学习风尚。为了顺应党员自主学习需求，福州市委制定了鼓励支持后续教育、终身教育、自学成才的相关政策，各级党组织加强对自主学习的指导和服务，提供必要师资、场所、时间保障，免费开放各类图书馆、博物馆，开设各种形式的学习讲坛、农家书屋等，党员干部和群众自主学习氛围日渐浓厚。

　　二、服务基层群众，推动理论宣传大众化。

　　推动党的创新理论大众化，需要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步研究受众、创新形式、丰富手段，在党的创新理论和人民群众之间架起一座桥梁。

　　一是关注需求，打通理论进基层门槛。探索总结专家导学、领导干部带学、集体备课研学、典型示范教学、相互帮助扶学等学习方法，通过拟制宣讲提纲、培训理论骨干、建立市县乡三级理论宣讲团（队）、三级立体式理论服务体系，运用基层理论宣讲团、百姓讲坛等载体，把“讲道理”与“讲故事”、“普通话”与“本地话”、“专家讲”与“大家讲”结合起来，到基层面对面地宣讲和释疑解惑，拉近理论与群众的距离。二是突出主体，创新贴近基层的方式方法。在理论普及工作中着力突出基层党员干部群众这个主体，不断创新贴近基层的方式方法，推动面向基层的理论普及。通过加大基层基础设施建设、培育各类示范联系点、建设农家书屋、建立基层理论服务网络、成立基层理论宣讲团和大学生村官理论宣讲队等，不断优化理论普及服务。三是占领空间，扩大理论宣传受众面。坚持以活动占阵地、以理论信息占空间、以主动争速度、以扩大社会宣传赢得社会受众，形成平面覆盖和纵深推进的良好态势。在信息传播上，创办“沟通零距离”电视访谈、对话类理论宣传节目，为党员干部发表学习体会、交流学习经验、共享学习成果提供载体，强化理论信息覆盖；在活动形式上，利用各种重大节庆、读书月、当地传统节日、各类招商活动以及群众性文化活动，坚持做到理论宣传寓教于乐、潜移默化。

　　三、围绕发展主题，推动理论应用科学化。

　　围绕中心、服务发展是理论普及工作的重要出发点和落脚点。近年来，我们紧紧围绕科学发展主题，突出海峡西岸经济区建设和福州新跨越主线，联系经济社会发展中迫切需要解决的重大理论和实际问题，扎实深入开展调查研究，不断提高执政能力和工作水平。

　　一是深入开展调查研究，提高决策科学性。围绕福州市如何在海峡西岸经济区建设中担当起辐射龙头作用，开展大调研、大讨论，还到先进地区实地考察学习。在调研的基础上，提出了推动福州科学发展新跨越的新战略，确定了建设开放文明和谐幸福新福州的目标。二是着力破解发展难题，提高工作实效性。推进理论普及的一个重要环节，就是要拿出理论勇气，以创新的思路和对策，着力研究解决制约推动科学发展新跨越中的深层次问题。针对近年来住房难、入学难、看病难、就业难、出行难等一系列难题，市委、市政府坚持从理论学习中寻求破解这些难题的良方，使理论在解决难题上，接地气、对上路，大大提高了工作实效。三是扎实做好绩效评估，提高理论武装工作的权威性。坚持把理论普及纳入综合绩效考评体系，在各级年度绩效考核、精神文明创建、评先评优、述职述廉、干部选拔任用等方面，都把党员干部学习运用理论的现实表现作为重要内容，形成了良好的学理论用理论的用人导向。

　　四、坚持创新手段，推动理论平台时代化。

　　一是开辟多功能讲坛平台，打造理论学习品牌。顺应广大干部群众学习需求，福州市在县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）和企业，分别建立属于他们自己的“百姓讲坛”。其中，在市电视台建立的“闽都大讲坛”中心讲坛，宣传普及新理论、新思想、新知识、新经验，提升福州人文素养，成为深受广大干部群众喜爱的理论学习阵地。二是推广网络学习平台，赋予理论宣传新活力。适应现代信息技术日新月异的发展趋势，充分运用博客、微博(http://weibo.com)等新兴传播形式和动漫、手机短信等新兴文化样式，不断扩大理论普及的覆盖面和影响力。在各级政府网、新闻网、电视网、电信网络等，开辟“理论普及”频道，设置理论学习、宣传、实践等栏目，宣传最新理论成果，转载理论普及工作经验，把理论普及融入各种信息服务、文化产品和精神文化活动中，融入人民群众日常工作学习生活中。三是创建地方特色传播平台，增强理论普及吸引力。根据本地老百姓酷爱演唱“闽剧”的传统，推出“理论进闽剧”工程，较成功地实现了党的理论创新成果与闽剧的有效嫁接。