枪打人案另有隐情

　　本报记者 闵云霄

　　 “我当时就吓惊了，我好像还听到了上膛的声音，我害怕枪走火了，害怕死了。”一段题为“河南漯河一 房管局副局长持枪殴打记者”的视频在网上掀起巨大波澜。

　　 副局长、官二代、记者、持枪打人多种元素交织在一起，搅动了网友敏感的神经。虽然该节目播出时打出了“模拟现场”的字幕，但心惊肉跳的场景，引起了广泛关注。

　　 事件的重要主角——带头打人者、漯河市房管局召陵分局副局长牛豪一夜名动天下，随后被停职，并因涉嫌非法拘禁，被漯河警方刑事拘留。但漯河警方对其在殴打威胁中是否持有枪支的答复是：“目前正在调 查，无法肯定，也无法否定。”

　　房管局副局长

　　涉嫌参与开发别墅

　　 这一切，源于一个叫“河畔雅墅”的地产项目。该项目位于郾城区沙北街道办事处孙庄村，已经建成 10排住宅，其中4排40栋封顶，所有房屋呈两层结构。

　　 “河畔雅墅”宣传极吸引眼球：“奢华不奢侈，2012最值得拥有的私人别墅”，“打造漯河市最具性价比的人文生态社区”。交通便利，环境优美，基础设施完善，全城惊爆价1990元/m2起，118m2—200m2，另送私家花园。

　　 根据官方统计的是，2012年4月2日至2012年4月8日，漯河新房平均房价：3600元/平方米。让人动心的是，“河畔雅墅”“2000元起价”。

　　 公开信息显示，“河畔雅墅”幕后由漯河同利房地产中介有限公司操作。该公司主要从事二手房买卖、 租赁、二手房按揭贷款、现房抵押贷款、商品房销售代理、信息服务、代办抵押评估等。

　　 《中国企业报》记者发现，3月31日，网易河南频道曾报道了《漯河违规别墅“疯长”媒体采访被威胁恐吓》。该报道称，“河畔雅墅”不仅无立项审批建设许可，无规划用地手续，无预售房屋资格，而且无安全居住保证。

　　 早在2006年，国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（国办 发〔2006〕37号）时强调，“继续停止别墅类房地产开发项目土地供应”。

　　 而据河南电视台报道，牛豪是“河畔雅墅”开发项目的股东之一，该说法得到了该项目建筑工人的证实。

　　 其实，《河南城市广播电视报》记者周大增年初曾经前往“河畔雅墅”采访，找到了开发该项目的同利房地产中介有限公司。根据周大增的表述，最后“牛豪给我打电话，约我一起吃饭介绍情况，我就把《人民在线》工作人员郭存根也带上了。”周大增说，“到 了饭店后，我发现我们报社领导也在场，而且从牛豪和那位领导之间的举动来看，两人的关系很熟。”

　　 席间，牛豪提出请周大增不要再做这一选题。“碍于领导的面子，这个选题就压住了。”周大增告诉记者 ，“牛豪说，为了表示感谢，可以帮忙安排个广告。”

　　 3月31日，网易刊发了“河畔雅墅”涉嫌违规的报道；接下来“民生大参考”播出了牛豪“持枪”带人打人的报道，南方多家报纸再度追踪，引起了社会的广泛关注。

　　 在采访过程中，有人透露，牛豪还参与经营一个叫“漯河九博人才网”的网站，网站属于郑州一家公司分支机构，其页面上有大量招聘信息和广告。《中国企业报》记者发现，该网站的确与漯河同利房地产中介有限公司一起办公，“网站我们已经不搞了，主要搞房产项目”，同利房地产中介有限公司一位工作人员如此告诉记者。

　　多个项目被指违规占地

　　 正当此事在网上不断发酵之际，《中国企业报》记者发现，在网上突然涌出大量有关牛豪的宣传报道，这些报道以《漯河召陵区房管局副局长牛豪：加强百姓住房保障》、《漯河召陵区房管局副局长牛豪：保障房分配确保公正公开》等为题。奇怪的是，这些报道均非事件和会议报道，只是牛豪的讲话，其在报道中表示将推出三大举措、采取5项措施加强百姓住房保障，推进保障房分配，并提醒购房者不要盲目贪便宜。

　　 据《中国青年报》报道，牛豪一方曾委托网络公关公司刊发对其本人的正面报道来冲淡该事件的影响，但效果适得其反。

　　 在对房管局副局长牛豪不断质疑的同时，网上和坊间流传的三人前往采访被打系因“敲诈勒索”的说法。

　　 《中国企业报》记者发现，在漯河市召陵区召陵镇黄庄村，总占地面积25500平方米的“东城明珠社区”，拟建住宅楼14栋，建筑面积56000平方米，入住520余户。东城明珠分A、B两个区。每平方米约1400元，从100到140平方米多个户型不等，目前2、3、4栋已经卖完。

　　 2月2日，这一项目被媒体曝光，并未经过批准且打着“新农村社区”的旗号公开对外非法出售。对此，漯河市城乡规划局服务大厅工作人员明确表示，“东城明珠”社区未上报规划。召陵区国土资源分局副局长刘松涛之前曾表示：“东城明珠社区建设用地属‘非法占地’。”

　　 去年4月，有网友通过网络给河南省委书记卢展工留言，反映在漯河境内一河道两岸土地被同一旅游项目征用，但“两岸土地赔偿标准不一致，亩差价万余元”问题。去年4月11日，河南省漯河市对此问题作出澄清，表示网友所说的问题由两地的征地区片综合地价标准差异所致。

　　 有媒体调查得知，这个名为“凤凰岛休闲旅游度假区”的建设项目，实际上已经基本建成18洞高尔夫球场，占用土地1500余亩，却没有任何审批手续。

　　 《中国企业报》记者也从网上查到了相关政府部门回应称：凤凰岛项目一期计划总投资5亿元，拟在常湾村沙河北岸人工河以南1300亩土地上开发建设集农家乐种养殖、拓展训练、户外运动、温泉疗养度假功能等为一体的生态旅游度假项目。漯河境内郾城区龙城镇常湾村近5公里“几”字形弯曲河段正在准备进行以商业开发为目的的截弯取直工程，开挖新河道涉及占用耕地近200亩，并计划将新旧河道围起来的1000余亩耕地以及河两岸其他土地共计3000余亩进行生态旅游开发，称之为凤凰岛生态旅游项目。

　　 自诩“住宅中劳斯莱斯”的“香格里拉”，在漯河市极力打造的豪华别墅群，秉承着“百年不落伍的景观规划、百年不过时的设计风格、百年不动摇的建筑质量”，以高调的风格和全新的面貌向世人诠释着别墅的定义。“‘香格里拉’别墅群位于五一路南段，紧邻森林公园，是全市目前唯一纯别墅群，随着国家对土地政策的调控，该区已成为一个绝版稀缺的高档社区……”开发商在漯河市开发的一处别墅群对外宣称。

　　 “这个项目我还不清楚，我刚从规划局那边过来，不过我们是不可能给别墅项目供地的，国家有政策，不允许。”漯河市国土资源管理局源汇区分局一名科长说，“具体情况你们还是到市国土局吧，我们只负责土地报批材料的审核，审批还要到市局。”

　　 漯河市规划局袁副局长表示：“‘香格里拉’这个项目，我不清楚，反正没经过我批相关手续，如果没有规划许可证，那么这个项目肯定是违法的。”

　　 就在副局长牛豪持枪打人案不断发酵的4月6日，漯河市对外宣称：在全市范围内开展土地出让合同和房地产用地专项整治工作。重点整治保障性住房用地未经批准擅自改变用途、违规供应土地建设别墅、不及时开发建设囤地炒地、违反法律法规闲置土地等行为。