长治干部公示透露出了什么

　　　来自山西长治的一则干部公示，引发舆论质疑。有心者发现，在这则公示中，有不少官员年仅14岁和16岁时就参加了工作，这与人们的一般认知不相符合。尤其蹊跷的是，有“80后”的大学毕业生，13.6岁就参加工作。

　　有人开始批评，这其中定有猫腻。这里所指的猫腻，大体也是指权力插手官员的升迁，选拔干部时为规避程序而人为将参加工作时间提前。所谓猫腻，在此其实就是舞弊的同义词，比如官员履历涉嫌造假。

　　这则干部公示中究竟是否有猫腻，我们不得而知。但透过这则公示，至少可以延伸思考这样两个问题：地方官员的选拔究竟是否做到了民主与透明；权力的代际传递现象当下究竟有多严重。

　　关于干部选拔，实在不缺明晰的人事制度。党内历来坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，以德才素质评价为中心，任用和提拔官员。当然，制度是一回事，具体的制度执行是另一回事。

　　各种人事制度改革一直强调和扩大干部工作中的民主，强调考核评价干部就是要看人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护。也就是说，从制度层面来讲，要求把干部选拔的标准、要求和程序交给群众，充分尊重人民群众在干部工作中的主体地位。对照此要求，现实显然是难以尽如人意的。

　　比如，在现实中，“跑官要官”、“买官卖官”现象并不鲜见，轰动性的案例也已有多起。在一些公务人员乃至官员那里，为国家做事成了一笔生意，各种领导岗位可以用金钱来量化。如此背景下，期望这些官员能够真正按照制度办事，公正选拔能人，颇有些奢望之感。

　　比如，在现实中，干部选拔过程中的所谓尊重民主，常常流于形式，只是走走过场。尤其是在一些地方，党政“一把手”独揽大权，“一手遮天”及“一言堂”的现象较为普遍。在这些“一把手”那里，党内、政府系统的种种红头文件与规定，只是纸上的规矩，只是形式而已，却没有实质的约束力。具体到干部选拔，“一把手”说了算的现象，也不是个例。

　　再比如，官员选拔过程中要求的透明，不少时候也是比较勉强的。山西长治的干部公示，能被人一眼看出问题，已经算是很透明了。有些干部公示，极其含糊，信息很不完整，其意就是不想引起别人的注意。这表明，干部选拔制度看起来很美，要想真正执行到位，颇不容易。很明显，选拔官员的民主与透明原则一旦被虚置，一个人十三四岁即“被”参加工作的事情料想也不是没有可能了。

　　干部选拔过程中另一个值得重视的现象，即权力的代际传递问题。一些官员利用权力将子女送进公务员队伍，又可以通过权力为子女的政界前途保驾护航。相关案例的一再出现，着实堪忧。

　　官员的子女是不是就不能做公务员，是不是就不能被提拔？非也。古人即有“举贤不避亲”的说法。官员子女若有意愿为国家服务，这是其作为公民的权利所在，关于这一点，并无疑议。但是很多时候，一些官员操纵游戏，视“凡进必考”原则于无物，或在选拔干部过程中进行不当干预，既损害了公平，也损害了国家机器的公信力。

　　权力世袭的弊病早已成为共识。当权力的固化牢不可破时，阶层和利益也就将随之固化。谁都知道，合理、充分的阶层流动是社会充满生机和活力的源泉，只有实现社会的良性流动，社会才能在前进中保持稳定与平衡。而阶层和利益的固化恰恰阻塞了合理的阶层流动，对社会进步所起到的，必然是反作用力。

　　回看山西长治一事，不少官员仅14岁就参加了工作，这究竟是怎么一回事呢？当地相关部门对此应该有一个清晰的解释。但愿官员选拔过程中的民主与透明原则在长治贯彻良好；但愿权力的世袭与利益固化问题，在此也只是人们多余的猜想。