叙政府“节外生枝” 停火日陡增变数

　　

　　4月10日已经到来。根据安南的调停计划，叙利亚政府军将于10日从人口聚集区撤出军队以及重型武器装备。然而叙利亚外交部7日突然发表声明，要求得到两项书面保证：一是武装反对派在政府撤军后停止一切暴力行动；二是沙特、土耳其以及卡塔尔停止用资金和武器资助武装反对派。

　　武装反对派“叙利亚自由军”已明确拒绝这一要求，而得到上述三国及西方支持的“叙利亚全国委员会”则认为，此举是巴沙尔政府拒绝安南和平计划所玩弄的“诡计”。

　　坦率地说，叙利亚政府这一举动的确让人有“节外生枝”之感，因为安南的6点计划中并未提及反对派及其支持者的书面保证。而从叙利亚外交部声明的措辞来看，叙利亚政府与安南在这一问题上也并不存在某种默契。随着近日双方交战加剧，人们在担心停火协议能否生效的同时也不免探究，叙利亚此举究竟所为何来？

　　第一种可能性是无意停火。也许正如反对派一直指称的那样，叙利亚政府原本就没打算停火。而不停火的依据是，反对派及其外国支持者的“倒巴”决心绝不可能改变，停火只能资敌火力而缚己手脚，从而进一步削弱政府的局势掌控能力。而近来一系列事实似乎证明这并非杞人忧天。反对派不断散布“停火协议注定失败”言论，以降低国际社会的和平期望；就在安南奔走于政府与反对派之间时，第二届“叙利亚之友”会议召开，再次把关键一方的叙利亚政府拒之门外；与此同时，海湾国家声言要给反对派发工资，土耳其则不时提出要在叙境内建立“缓冲区”，而沙特更是提出要直接武装反对派。在这种情况下，叙政府提出一个政治上正确、而反对派却不可能接受的附加条件，可以说是一个精明之举。

　　第二种可能性是策略回调。在接受安南停火计划之前，叙政府军一直采取主动进攻策略，希望在取得战场优势的情况下接受停火。换言之，叙政府能接受停火，必定在相当程度上认为自己已经掌控局面。6点计划中关键的一条值得玩味：叙政府军首先撤出军队和重武器，在此48小时之后双方实现停火。从理论上说，这个安排合乎情理，因为叙政府是强势一方，先行撤军理所当然。然而现实是，一直得到外部秘密资助的反对派武装十分顽强，从双方交战经过可以看出，政府的准军事武装根本无法将其制服，而只有在出动配备重武器的军队之后才苦战取胜。而叙政府之所以愿意接受先撤军、后停火的安排，很可能是对自己胜利估计过高，认为持续的炮击已经使反对派已无力卷土重来，先行撤军不会改变战场态势。但近日激战的事实让政府感到，提前48小时撤军有可能让胜利成果得而复失，故此调整策略，希望确保反对派不再卷土重来，否则就维持交战状态。

　　第三种可能性是政治姿态。眼下，全世界注意力都集中于这次停火机会，如果因政府方提出临时要求而导致停火流产，“倒巴联盟”必将大做文章，而主持公道、反对政权更迭并为此做出艰难努力的国家也很难接受停火失败的结果，叙政府由此将承受前所未有政治压力，而这种结果也应当是叙政府所不愿看到。因此存在这样一种可能性：经综合权衡，叙政府已经做出遵守停火的决定，突然高调提出“书面保证”要求，并非真想得到相关保证，而只是一种政治姿态，是为了给其最终践行撤军承诺增加荣誉砝码。如果叙政府军在没有得到书面保证的条件下依旧撤军，其向国际社会发出的信息不难理解：我方已经为停火做出了额外努力，今后的压力应该转向对方。

　　不管出现何种结局，至少有一点是值得期待，那就是，无论政府还是反对派都表示愿意接受安南的调停计划。而期待中的“安南拐点”如果出现“非预期拐弯”，只能进一步证明安南说过的那句话——“叙利亚局势非常复杂”。

　　本报记者 唐见端

　　（责任编辑：刘潇潇）