中广核集团副总经理称中国核电安全 已准备重启

　　段心鑫

　　虽然曾做过新闻发言人，但中广核集团公司副总经理张炜清还是极其细致地对其在“核电高峰论坛”的演讲作了准备。在接下来的半个小时里，他将要向外界传递出一个信号：经历了一年时间的准备，中国核电企业已经为重启核电新项目建设做好了准备。

　　“我认为，‘中国核电是安全的’这句话可以说。”张炜清在总结了中国政府和核电业界应对日本福岛核事故所采取的措施及其成效后，如是说。

　　作为占据国内核电“半壁江山”的清洁能源企业，中广核集团对重启核电新项目审批的渴望也尤为急切。

　　科学的核安全理念

　　国民经济“十二五”规划纲要中明确提出了我国核电的发展方针，即“在确保安全的基础上高效发展核电”。“安全”与“高效”也由此成为核电发展的两个关键词。

　　经历了来自内外部的安全大检查和针对日本福岛核电事故的技术改进，几大核电巨头都认为，无论是技术上还是管理上，其安全性已经不应该成为继续建设新项目的障碍。

　　张炜清表示，结合福岛核事故的经验反馈，核电企业对核电项目进行有针对性的改进。“我们认为，改进应该是充分的、均衡的，而且是适度的，”张炜清说，“也不能搞得太多太复杂，这样就过犹不及，可能自己还乱了阵脚。”因此，中广核集团在环境保护部(国家核安全局)、国家能源局的组织下，根据工作的紧迫性，对在运及在建核电站分别制定了有针对性的、稳妥的技术改进。改进共分为实体改进、补充分析、专项研究三大类，具体包括非能动的应急电源、高位冷却水源、非能动安全壳热量导出等等，其中在运核电站26项、在建CPR1000核电站28项、在建EPR核电站14项，并采取任务督办、逐级分解、双周滚动跟踪等方式有步骤、有计划地推进，目前各项工作进展顺利。

　　“除了技术改进之外，我们还通过持续改进核安全管理、加强核安全文化建设来保障核安全。其中包括开展核电厂安全设计与评价技术的开发、进一步提升核电厂的运行、维护和退役的安全管理水平、完善核电经验反馈机制及平台、优化核事故应急管理体系、开展核安全震撼教育等等”。张炜清说，“通过持续改进和技术创新，中国的核电会更加安全。”

　　张炜清演讲之前，国家核安全局和国防科工局的官员已经分别作了关于确保核电安全、坚持安全发展理念的讲话。不少参会的核电企业代表曾希望能从这两个讲话中捕捉到一些核电重启的信号，但两位官员滴水不漏的讲话中没有透露任何可供解读的信息，只是重申当前中国核电安全有保障，对中国核电何时重启只字未提。

　　在社会公众层面，对核电安全的质疑声在过去的一年也并未减弱。张炜清对此表示，对核电的任何质疑都有其合理性，但是质疑越多，影响越广，维护科学理性的声音就要越强大。对核电的各种认识和议论在考验着人们科学理性的程度。在科学求实的思想认识上，核电行业需要有足够的定力。

　　“安全也是一个心理学的问题，是社会心理情感的体验，需要认知和信任。”张炜清说，“没有这一点你怎么讲科学道理也没有用。”

　　为了增加社会公众对核电企业的信任感，中广核集团近期通过其资深核电专家在微博(http://weibo.com)上与网民互动、邀请网民到大亚湾核电基地参观等方式，拉近自己与社会公众的距离，但若要看到成效，则还需要一个渐进的过程。

　　如何高效发展核电

　　对于任何行业来说，安全性与经济性都是相伴而生。在提升安全水平的同时，中国核电行业也开始思考高效的问题。

　　不久前，张炜清在与中国工程院原副院长杜祥琬的一次谈话中被问及“‘高效’是怎么提出来的？为什么提‘高效’”。

　　“当时我很不以为然，因为高效这个词非常通俗易懂。为什么杜院士这样的大科学家会提出这个问题？”张炜清说，“后来我经过思考，感觉到这里面确实是很有学问。”

　　张炜清认为，核电要实现高效发展，需要多方面的条件。

　　“高效首先要有一定的规模，如果没有一定的规模核电就会被边缘化，也达不到发展核电的战略目标。”张炜清说。他认为，目前中国电力结构中核电占比1.14%，我国核电发展远低于国际平均水平，发展潜力很大，只有达到相当规模才具有战略价值。

　　同时要有合理的节奏，即保证一定的建设速度和合理的建设布局。建设速度要和我国形成的国产化和自主化能力相匹配，通过核电项目的有序安排，保持核电建设的合理规模，兼顾核电技术的连续性，进一步推进国产化、自主化能力提升，不断夯实和提高我国核电产业核心能力，促进国家战略的实现。建设布局上要加快沿海省份核电发展，稳步推进中部省份核电建设。“关于内陆要不要建设核电，现在在中国引起了不同的声音。”张炜清说，“其实，全球在运核电机组中内陆核电机组占到总数的50%左右，这是常识。无论国际还是我国的有关核安全法规要求，对滨海核电厂和内陆核电厂在安全目标和评价准则上没有本质性区别。从长远发展来看，内陆建设核电势在必行。”

　　核电的安全与经济效益应协调发展。“核电追求的是安全、可靠、环保、经济，没有一个良好的经济效益，核电也是没有生命力的。”张炜清说。因此，一方面要全面落实在运电站、在建项目近中远期的安全改进措施；另一方面，处理好先进性与成熟性、经济性与安全性的辩证关系。目前，核电的上网电价可以做到不高于所在区域的煤电脱硫标杆上网电价，张炜清称，核电的环保效益是非常有价值，未来核电电价定价机制研究的时候，也将把核电的环保效益这一条申请国家给予考虑。

　　在技术上，他认为应有序推进技术升级，以满足市场和用户需求为前提，通过持续改进，不断推进核电设计安全指标向三代水平迈进。而稳步提升产业能力，尤其是装备制造业的能力，则应以项目为依托，这就需要核准一批新建项目。

　　此外，在铀资源、核燃料、技术研发、人才培养及产业规划等基础体系方面，还需加强建设，而这需要众多企业和相关部门共同发力。

　　“是考虑如何高效发展核电的时候了。”张炜清说。