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“到廉署喝咖啡”

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-04-14 05:00 来源: 经济日报

  香港廉政公署的咖啡远近闻名。经常看香港电视剧的人都知道,“到廉署喝咖啡”,就是要到廉署接受调查。记者在香港工作期间,曾有机会喝到著名的“廉署咖啡”。

  那是香港廉政公署的开放日,记者去参观。接待我们的官员开玩笑说:”到了这里,总要尝一下廉署咖啡。”“廉署咖啡”是用纸杯子冲的普通的速溶咖啡,并没有什么特别的味道。廉署专员汤显明说:“廉署的咖啡是否好喝,视乎喝咖啡的人的心情。”

  上世纪60年代,香港社会腐败成风。如市民申请子女入学、申请入住公共房屋等,都要贿赂官员,腐败几乎渗入了每个市民的生活。为彻底根除腐败,廉政公署1974年成立之后,强调要对贪腐“零容忍”。而要做到这一点,则必须依靠全体市民,营造公平、诚信的社会环境。

  几十年来,香港廉署在执法、教育、预防方面“三管齐下”:透过严谨的执法,打击惩治违法舞弊行为,令贪污分子“不敢贪”;加强教育宣传,巩固廉洁文化,达致“不想贪”;将反贪重心前移,通过审核政府部门的法律文件、工作程序等工作堵塞贪污漏洞,使心有贪念的人士“不能贪”。“三管齐下”策略的基础是反贪教育。

  近年来,越来越多的香港市民在开放日走进廉署,品尝“廉署咖啡”,在满足好奇心的同时,也潜移默化地接受了廉政教育。有的市民还带着孩子一起参加,“让孩子们从小就知道,要守法不犯法”。

  香港廉政公署把学校作为防贪教育的最前沿。在幼儿园、小学、中学和大学不间断地进行道德教育、反贪教育和倡廉教育:在幼儿园和小学就开始通过“智多多节日嘉年华”的系列卡通故事进行德育教育;在中学和大学举办“廉政全接触”和“廉政讲座”,由廉署职员引用与青少年有关的真实案例讲解什么是贪污贿赂,如何举报。

  如果有市民或机构要求廉署提供防贪意见或是倡廉教育资料,廉署会在两个工作日内作出回应。目前,“廉署是香港社会发展的基石”已经成为绝大多数香港市民的共识。如廉署宣传词所言,“香港优势,胜在有你和ICAC(廉署)”。正是无数个“你”——香港市民,营造了廉政氛围,维护了繁荣稳定。廉署成立之初,举报人“具名(实名)举报”比例为35%;而近年来“具名举报”的比例上升到平均约为70%。

  最近,香港廉政公署进行了一项市民对贪污的容忍度的调查。在受访的1500多名市民中,接近八成表示绝对不能接受贪污,对贪污“零容忍”。几乎所有被访者都表示,社会廉洁对香港整体发展至为重要,因为他们相信社会廉洁有助维护公平公义、吸引外资,并有利于香港经济及商贸发展。2011年一家国际组织的“清廉指数”排名,香港在183个国家和地区中位居12。

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