违法保健食品广告逾千次：行业老手重复撞线

　　丁少钿

　　 广东省食品药品监督管理局近日公布了2011年第六期广东省违法保健食品广告公告，对在2011年11至12月期间监测发现的违法保健食品广告进行了汇总。21世纪网对2011年合计六期公告进行统计：全年共监测到违规发布的保健食品广告1314次，涉及了39家企业，43种保健食品。

　　北京御生堂生物工程有限公司更是每期上榜，全年违规发布保健食品广告达353次，而行业违法广告模式成型，监管处罚或流于形式。

　　御生堂353次违规宣传 将违法广告进行到底

　　21世纪网通过对广东省食品药品监督管理局公布的违法保健食品广告公告进行整理发现：万生堂牌元清茶、富硒灵芝宝分别6登黑榜，而中科牌灵芝孢子油软胶囊、智灵牌冬虫夏草胶丸、绿谷灵芝宝、净宝牌圣健元胶囊5登黑榜，北京御生堂旗下的“万生堂牌元清茶”更是进行了353次违法广告宣传，堪称年度黑榜最牛钉子户。

　　2011年广东省违法保健食品广告TOP10

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　　 21世纪网根据《广东省2011年第一至六期违法保健食品广告公告》整理

　　据21世纪网了解，万生堂牌元清茶由北京御生堂集团集团旗下的北京御生堂生物工程有限公司生产，是一款具有缓解体力疲劳功能的保健食品。

　　据广东省食药监管局最新公布的监测数据，从去年9月至11月，“万生堂牌元清茶”通过南方电视台TVS-3和TVS-4进行了97次违法电视广告，仅去年11月份，就以“寿瑞祥全松茶”的名称在南方TVS-4违规广告42次。

　　违法广告模式顽固不变 行业隐显造假专业户

　　随手翻看手边的综合类报纸，广告板块里就能看到：“30天白发开始变黑，这是科学，不是奇迹”的承诺式广告（《新快报》2012-04-12，A31）；无意打开的一个网络视频，可能就是某明星与行业专家进行的某疗效出奇产品的咨询讲座。

　　在“富硒灵芝宝”系列广告视频中，近10位患者站在产品宣传报前方或手拿产品讲述“富硒灵芝宝”如何使自己“起死回生”的故事。煽情回忆中间还穿插了“原江苏省肿瘤院长”、“辽宁省肿瘤界创始人”、“辽宁省肿瘤亿元联合体医院主任医师”等专业人士，且在每个视频片段的角落加注了“采访纪实”的字样。

　　在广东省食药监局已发布的六期公告中，各违法保健食品广告的违规原因大体相同，广告模式和方法也别无两样。21世纪网从网上多处宣传肿瘤特效药的宣传稿中看到了“富硒灵芝宝”视频中专家的名字，而在2012-04-06日广州日报B14版，也看到了曾因“长城利脑心”深陷广告门的赵忠祥的身影。

　　老手重复撞线 相关部门监而不管？

　　同一企业相同产品屡次登榜不禁让人追问：公告的意义何在？

　　广东省食品药品监督管理局发布的公告文件看似厚厚一叠，但仔细一看便会发现不少看似名称不同的保健品其实为同一商品，如广告中的“灵芝化糖胶囊”实为“净宝牌圣建元胶囊”，广告中的“成长元”实为“普健舒胶囊”，广告中的“敏根除”实为“冠中牌灵参胶囊”。

　　21世纪网对所公告的保健品用有效的“保健食品批准文号”进行统计，发现总计99类的商品其实只有43种保健品，重复率接近50%。

　　多年从事广告工作的陈先生分析称：企业更换名字广告大致可能有两方面原因：一是原有注册名的市场放映不佳；二是为了回避已产生的负面新闻或管理部门的监察。

　　21世纪网往前查看2010年、2009年的公告，企业、产品依旧大同小异，是相关企业、广告发布媒体教而不改？还是相关监管部门监而不管？违法广告在公告之后，各方责任如何认定，整改如何进行？对此，21世纪网尝试拨打公告的发布方广东省食品药品监督管理局，但一直无人接听。

　　保健食品行业研究员张先生告诉记者，在广告管理上，卫生部门负责资格的审验，工商部门审查证照是否齐全，食药监管局负责监测，而处罚层面在理论上讲有三种途径：注销资格、罚款、警告。针对为何相同企业相同产品频频登榜，张先生笑言：能吃死人的质量问题或许有人管，而对违法广告的监管，往往形式大于内容。（21世纪网 丁少钿）