贵州医疗卫生服务能力显著提升

　　本报讯 记者王新伟、通讯员吴秉泽从贵州省医改办公室获悉：截至去年底，贵州省通过加强基础设施建设、提升队伍素质、提高保障水平等措施，基本建成了以村卫生室为基础、乡镇卫生院和社区卫生服务中心为支撑、县级医院为中心的基本医疗服务体系，医疗卫生服务能力显著提升，群众“看病难、看病贵”的问题逐步缓解。

　　2009年以来，贵州省安排专项财政资金70515万元，建设标准化村卫生室14103个，加上此前建成部分村卫生室，该省基本达到每个行政村都有一间标准卫生室，实现了“小病不出村”。

　　在村卫生室实现全覆盖的同时，贵州省近3年共争取中央预算资金24.44亿元，安排省级预算资金1970万元，用于86个县级医院、241个中心乡镇卫生院及61个城市社区卫生服务中心的基础设施建设。到去年底，该省医疗卫生机构床位达到11.02万张，较2008年增加3.09万张，增长38.97%，有效缓解了看病难问题。

　　2009年以来，贵州省先后制定下发了多个文件，就基层医疗队伍建设作出了详细规划。通过实施对口帮扶、住院医师规范化培训、乡镇卫生院执业医师招聘等项目，培养培训基层医务人员近11.8万人次。自2009年开始实施的乡村医生中专学历教育项目，到2013年将使90%以上的村医取得中专以上学历，将极大地提高农村医疗水平。

　　此外，贵州省通过在开展新型农村社会养老保险试点的地区先期将符合条件的村医全部纳入保险范围，加大补助力度等措施，村医待遇明显改善，稳定了基层医疗队伍。

　　目前，贵州省卫生人才总量为16.94万人，较2008年增加3.65万人，增长27.45%。其中，村医人数由2008年的26853名增加到2011年的36302名，增长35.19%。

　　贵州省通过严格实施国家基本药物制度，降低了群众看病成本。2011年6月，该省所有公办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度。同时将该制度延伸到村，由乡镇卫生院统一为所辖的村卫生室集中采购基本药物。到2011年12月底，全省近2万所村卫生室实施了基本药物制度。

　　同时，贵州省不断加大医疗保障力度，截至去年底，该省城乡居民基本医保参保（合）人数达到3703.7万人。职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别由2008年的75%、41.52%和57.44%提高到2011年的82%、70%、70%。城镇医保基金和新农合基金支出（报销）分别由2008年的20.2亿元和16.21亿元，提高到2011年的46.08亿元和52.25亿元。

　　在公共卫生服务方面，基本公共卫生服务经费不断增加。2009年至2011年3年间，中央共补助贵州省基本公共卫生服务经费16.66亿元，省级相应配套1.96亿元。全省人均基本公共卫生服务经费由2008年的1.31元提高到2011年的25.1元。

　　目前，国家9类基本公共卫生服务项目在贵州省88个县（市、区）全部开展，基本公共卫生服务实施率达到100%。到2011年底，该省共建立城乡居民健康档案规范化电子健康信息档案2408.1万份，电子化建档率由2009年的0.05%上升到2011年的63.40%。

　　通过一系列扎实工作，贵州省群众健康水平明显提升，传染病发病率持续下降。据全国第六次人口普查数据显示，该省人均预期寿命由2005年的68.42岁提高到2010年的73.45岁，接近全国平均水平。