东部欲求“稳” 西部将求“进”

　　

　　■ 本报记者 史燕君 实习生 李柯达

　　

　　未来一周，各省市第一季度经济数据将陆续发布。在全国一季度GDP大幅放缓至8.1%的宏观背景下，各省市相关数据将呈现怎样的格局？

　　“地方GDP也将相应下滑，已是人尽皆知的谜底。”对于这一问题，南京大学商学院教授宋颂兴告诉《国际金融报》记者。

　　这一预计从各省市的表态中可见一斑。日前，四川、重庆、云南、江西等省市政府相继召开一季度经济形势分析会，纷纷将重心倾向于“稳中求进”的“进”。

　　“西部地区更强调‘进’，这符合中央稳中求进的基调，也符合中国各地经济发展阶段不同的国情。”华东师范大学长江流域发展研究院常务副院长徐长乐在接受《国际金融报》记者采访时表示。

　　各地GDP或“集体刹车”

　　“全国GDP为8.1%，而去年同期为9.7%。且最新统计数据显示，投资率和工业增加值都有明显回落。这意味着地方GDP也会相应下滑。”宋颂兴认为，地方一季度GDP或许会集体刹车。

　　日前，隶属四川省发改委的决策咨询机构四川省经济信息中心发布“2012年四川一季度形势分析及二季度预测”报告，预计第一季度经济增速为13.8%左右。这与该省去年同期15%的增速相比有所下降。上述数据还得到了另一个证明，日前召开的四川省一季度经济形势分析电视电话会议提到，“预计四川省第一季度GDP比全国高近5个百分点。”由此推算，四川省一季度GDP当为13%上下。

　　此外，安徽省经济信息中心日前公布的《经济蓝页》也预计，该省一季度经济数据将较去年放缓至13%左右。“一方面，外部经济形势严峻复杂；另一方面，则是由于部分消费刺激政策的退出。”上述文件在解释GDP放缓的原因时称。

　　而据徐长乐介绍，与中西部动辄两位数的GDP预测数据相比，东部沿海地区普遍存在实体经济不振现象，无论是长三角还是珠三角。在他看来，虽然目前第一季度的数据还未发布，但从工业总产值、固定投资以及外贸出口等多项数据来看，东部地区第一季度GDP将会比较惨淡。

　　事实上，各地披露的今年首季财政收支数据也证明了这一点。据报道，广东、江苏等经济总量大省及上海、天津等直辖市的财政收入同比增幅出现较大幅度回落。多数地方财政收入告别高增长，同比增幅回落至10%左右。“财政收入与宏观经济增速具有相关性。财政收入增幅出现回落，预示着当地经济增速呈现回落态势。”分析人士如此表述。

　　中西部稳中求“进”

　　面对这种几乎已成定局的经济下行，中西部地区纷纷将重心倾向于“进”。

　　4月14日，江西省一季度经济形势会议提出，要在牢牢把握稳中求进的基调上，“以稳为基础，以进为目标”，并力求“稳中求快、能快则快、又好又快” 。与此类似，重庆更要求在坚持稳中求进的总基调上，“在‘进’上下功夫，切实做好保增长、保发展的工作。”

　　这让人忧心忡忡，是否意味着又是“GDP冲动”？事实上，当国务院总理温家宝在政府工作报告中将GDP增速目标下调0.5个百分点时，中国31个省区市2012年GDP增长目标早已公布：高者14%，低者也至少8%。

　　“如果是在‘稳中求进’的总基调下强调‘进’字，则可以理解。”宋颂兴表示，在经济正常回落的情况下，支持战略性新兴产业及中小企业，将更有利于因势利导地促进经济结构转型及经济可持续增长。“也就是说，要强调‘进’的质，而不仅仅是数。”他补充道。

　　徐长乐则认为必须考虑到中国的国情。“一方面，中国幅员辽阔；另一方面，各地经济发展处于不同发展水平。”因此，他认为，在目前地方GDP将有所下降的前提下，西部地区相应地拉动基建、资源等投资及加强外资布置，有利于为结构调整可能导致的经济滑坡创造回旋余地。

　　“抑制低效的冲动当然必要，但中西部虽然增速较快，经济总量却远远低于东部地区。”徐长乐认为，不能过分要求全国GDP“一刀切”，“东部地区求‘稳’，西部地区求‘进’，既符合中央稳中求进的基调，也符合中国各地经济发展阶段不同的国情。”