渤海湾畔潮头立

　　从空客A320项目，到我国新一代大推力运载火箭产业化基地、中航工业直升机以及无人驾驶飞机、卫星有效载荷；从百万吨乙烯，到千万吨炼油；从全国最大的保税港东疆保税港，到30平方公里的中新天津生态城；从“天河一号”到“曙光星云”千万亿次超级计算机……近年来，天津市转方式调结构取得可喜成就。

　　坚持科学发展理念

　　天津市第九次党代会以来，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，科学定位并及时提出着力构筑高端产业、自主创新、生态宜居三个高地，全力打好滨海新区开发开放、结构调整优化升级、体制机制改革创新、文化大发展大繁荣、保持社会和谐稳定五个攻坚战，坚持站在高起点、抢占制高点、达到高水平，着力解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题。

　　天津的经济结构正在发生明显的变化，逐步建立高端化、高质化、高新化的产业体系，发展质量、效益和水平不断提高，为抵御国际金融危机的巨大冲击、增强综合实力和竞争力提供了强有力的支撑。

　　2011年，天津实现地区生产总值1.12万亿元，是2006年的2.5倍，年均增长16.5%，人均生产总值超过1.3万美元；地方财政收入达到1454.87亿元，是2006年的3.5倍，年均增长28.4%；辖区财政收入达到5333.4亿元，是2006年的3.4倍，年均增长27.8%；全社会固定资产投资达到7510.67亿元，是2006年的4.1倍，年均增长34.9%，5年累计24821.14亿元，相当于1978年至2006年总和的2.1倍。

　　2007年至2011年，天津城市居民人均可支配收入年均增长13.5%，达到26921元；农村居民人均纯收入年均增长10.7%，达到13200元；全市城镇化率由76.31%提高到80.5%。

　　2011年，天津万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量2006年以来累计下降21.3%、9.6%、11.2%，圆满完成“十一五”节能减排目标；全市万元生产总值能耗同比下降4.28%，主要污染物排放量均下降2%，空气质量二级以上良好天数达到320天。

　　抓住大项目好项目

　　天津着力优化投资结构，提高投资质量，保持投资合理增长，大力发展实体经济，通过增量促进调整、增强后劲、提高水平。

　　（下转第十二版）

　　（上接第一版）

　　记者在天津市发改委获悉，天津市第九次党代会以来，累计实施高水平大项目好项目共1440项、总投资2.27万亿元，做到投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批，形成了一批新的经济增长点。到2011年年底，已有700多个项目建成投产，完成投资1.2万亿元，新投产项目对工业增长贡献率达到60%。与此同时，关停并转1000多家高耗能、高污染企业。连续4年开展以调结构、上水平为主题的活动，每年抽调几千名机关干部组成几百个服务工作组，深入企业和工地，为项目建设搞好服务，使人才资金更多地投向实体经济，政策措施更多地倾向实体经济，为经济社会发展奠定坚实的产业基础。

　　推进产业优化升级

　　天津瞄准国际产业发展方向，对三次产业进行战略性调整，努力在高水平上实现协同发展。记者在天津市政府研究室采访了解到，天津市三次产业比重由2007年的2.1:55.1:42.8调整为2011年的1.4:52.5:46.1。

　　调高调优第一产业。按照沿海都市型现代农业的发展方向，重点发展高效设施农业、绿色生态农业、观光休闲农业。新增设施农业45万亩，单位面积种养殖效益提高5倍到10倍，促进了农民增收、农村增实力，天津主要农副产品自给率达到90%以上。

　　做大做强第二产业。坚持走新型工业化道路，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织等八大优势支柱产业，占天津市工业比重超过90%，对工业增长贡献率达到90%。工业总产值突破2万亿元。

　　大力发展第三产业。出台加快服务业发展30条意见，实施国家和市级服务业综合改革试点，全面完成两批40项金融改革创新重点工作，搞好国家动漫产业综合示范园等重大文化产业项目建设，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升，服务业增加值占全市生产总值的比重由2006年的42.6%提高到2011年的46.1%。在提升产业层级过程中，注重增强市场主体的动力和活力，加大国有企业重组整合力度，出台支持民营经济发展20条意见。天津市属国企改制面达到96.8%，民营经济增加值占全市生产总值比重达到40%。

　　助力滨海新区前行

　　天津研究确定了城市空间发展战略和区域发展策略，明确了功能定位，加强产业链接，努力形成优势互补、多极增长的格局。

　　滨海新区龙头带动作用凸显。滨海新区已成了全市经济发展的引擎，究其原因，记者在滨海新区采访得到的答案是“举全市之力加快落实国家发展战略，深化滨海新区综合配套改革，着力发挥先行先试的作用”。天津组建滨海新区行政区，积极探索新的发展模式，坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设，滨海新区争创高端产业聚集区、科技创新领航区、生态文明示范区、改革开放先行区、和谐社会首善区，取得了骄人的成绩。

　　2007年至2011年，滨海新区生产总值年均增长23.2%，高于天津市6.7个百分点。2011年滨海新区生产总值达到6206.87亿元，占全市经济比重55.5%。

　　中心城区全面提升。天津坚持走服务型、创新型、都市型发展路子，大力发展高端服务业、楼宇经济和都市型工业，提升改造海河两岸，建成一批高端商业商务标志区，税收超亿元楼宇达到67个，服务业比重达到81.5%。

　　各郊区县加快发展。天津统筹推进农村示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”联动建设，启动农改非、村改居、集体经济改股份制经济、促进城乡一体化的“三改一化”试点工作，31个示范工业园区起步区、20个现代农业示范园区和农业科技园区、47个示范小城镇试点建设进展顺利，40万农民迁入新居。

　　增强自主创新能力

　　天津积极推动科技与经济深度融合，不断增强经济发展的内生动力。记者在市科委了解到，天津市全社会研发投入占生产总值比重达到2.6%。

　　实施重大科技专项。建成国家重点实验室等国家级研发机构85个，打造了12个国家级科技创新平台和10大产业技术研发平台，国家级企业技术中心达到29家，联合开发了“天河一号”和“曙光星云”千万亿次超级计算机等一批具有完全自主知识产权的产品。

　　优化科技创新环境。制定专项扶持政策，鼓励科技型中小企业加快发展，启动实施科技“小巨人”成长计划，科技型中小企业累计达到2.23万家。启动实施知识产权战略，全市有效专利突破4万件，每万人发明专利拥有量是全国平均水平的3倍。

　　推广节能减排技术。强化节能技术的开发和应用，建立6个国家循环经济试点，形成5种循环经济发展模式，万元工业增加值取新水量降至11立方米，工业用水重复利用率达到94%，工业固体废弃物综合利用率达到98%。