郭树清：我国证券市场处于新兴加转轨阶段

　　本报北京4月20日讯 记者王璐报道 “20多年来，我国证券市场发展迅速，与实体经济水平大体相称，投资者与证券市场一起成长，作出了巨大的贡献。但是现阶段的证券市场仍处于‘新兴加转轨’阶段，市场上还存在各种不规范行为。”在广东与投资者代表面对面交流时，中国证监会主席郭树清作出上述表示。

　　郭树清指出，目前，炒新、炒小、炒差现象非常严重，不仅使股价结构不合理，而且对投资者的利益造成了严重的损害：一是新股价格过高，2010、2011年新股发行平均市盈率分别为58倍和47倍，新股上市后经过“击鼓传花”式的炒作，参与炒新的投资者遭受较大损失；二是小盘股价格畸高，到去年底今年初，小盘股市盈率平均是大盘蓝筹股的2.8倍；三是炒作绩差股问题比较严重，一些绩差股上市公司的净资产已经为负数，丧失了基本价值，但市场上炒作重组题材股的现象依然经常可见。

　　郭树清进一步指出，为此，证监会综合运用法律、行政、经济等手段，采取了一系列的监管措施，包括加强投资者教育，规范各类市场主体行为，及时查处操纵市场、内幕交易等违法违规行为，并出手抑制过度的炒作现象。资料表明，一、二级市场价格正趋向协调，一季度新股发行平均市盈率回落至30余倍，4月上旬以来更是降至20倍左右。

　　此外，对于投资者提出要加强对业绩变脸公司及相关中介机构监管的问题，郭树清说，证监会正在着手进行新股发行体制改革，改革的思路将从以往的价值判断为主转向以信息披露为核心，把需要披露的信息如实告诉投资者，解决新股估值过高、脱离公司基本面等问题。要落实信息披露责任，明确第一责任人是上市公司，证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构也必须完全承担各自的责任，确保新股发行信息披露真实、准确、完整，让投资者有更充分的信息来作出决策。