夏广安：公租房应满足中低收入群体住房需求

　　一边是火热开建，一边是冷清空置。近日不断有消息曝出，在公租房建设热潮中，部分地方如南京、上海、武汉等热点城市，公租房项目遇冷，面临少人问津的尴尬。记者了解到，位置偏远、价格偏高、申请标准较严等是一些地方公租房项目受冷落的主要原因。(4月20日《经济参考报》)

　　每年六七月份，随着大学生毕业季的到来，租房市场都异常繁荣。为尽量降低生活成本，多数应届毕业生都只能选择牺牲隐私寻求合租，一间三室一厅的房子住十来个人并不少见，男女混住也习以为常，更有甚者只能租到一个床位。北京、上海、南京等城市不乏蜗居、蚁族现象，希望拥有自己独立空间的租客大有人在，而政府投入巨大人力、物力、财力建设的公租房却频频遇冷，究竟让谁尴尬？

　　建设公租房，主要是为解决新就业职工等夹心层群体的住房困难，也是我国房地产调控的主要手段之一。目前，虽然我国的房地产调控取得了一定成效，但商品房房价依然高企，远未降至合理区间，“买房”还只是普通工薪阶层的一个不切实际的“梦想”。而公租房虽属于保障房，却实行市场化运作，其租赁价格与市场价相比不分伯仲。与此同时，为降低土地成本，减少财政支出，一些城市在规划时多将公租房建在市中心之外，无形中也增加了人们的出行成本，再加上其繁琐的申请流程、较高的申请门槛，即便有租房需求，很多人也只能望而却步。公租房少人问津，一方面不利于房地产调控，不足以对遥遥直上的商品房价构成冲击，不益于挤压房产泡沫、促使房价合理回归；另一方面也说明一些城市只是将建设公租房当作“政绩”来完成，只建不管，缺少合理规划，并没有把它当作一项民生工程来对待。

　　实际上，建设公租房之初，政府就该对申请对象仔细调研，应尽量建在交通、学校、超市等配套设施相对完善的地段。如今建成的公租房多统一装修，可“拎包入住”。对租房者来说，虽然住房条件有所改善，但房子本身才是最重要的，采用的精装修只能是徒增“租房成本”。公租房既然是为了满足中低收入群体的需求，就不该只是“看上去很美”，而成为政府的炫耀工具。

　　一方面是租房的刚性需求，另一方面是公租房的空置难租，已经说明实行市场化运作的公租房若不加以改善则很可能遭到淘汰。原为节省财政开支将公租房建至“荒郊野外”，如今建成后少人问津，已然造成了资源的极大浪费。这应该让一些城市有所警醒。公租房的建设应当有所改进，必须切实满足中低收入群体的住房需求，否则，公租房只能成为“空置房”。(夏广安)