失业率七季度不变 民工荒和大学生就业难并存

　　记者 方烨 李唐宁 刘巍巍 任玮 北京 江苏 宁夏报道

　　民工荒和大学生难就业凸显结构性难题

　　人力资源和社会保障部25日发布，一季度末我国城镇登记失业率为4.1%，自2010年三季度起连续七个季度保持不变。

　　然而，总量数据总是很难反映结构性问题。《经济参考报》记者从多方了解到，当前我国东部地区农民工招工难和全国性大学生就业难同时存在，就业压力整体有所增大。

　　尽管人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基称，2012年一季度我国就业形势保持基本稳定，但是接受《经济参考报》记者采访的专家普遍认为，当前中国就业方面主要存在的不是总量问题，而是结构性问题，简单说就是沿海存在民工荒，但是大学生就业困难。

　　国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良(微博)说：“沿海招工难和大学生就业难并存，反映了当前就业的结构性问题。”

　　“我们调研发现，在沿海地区现在用工短缺的现象还比较严重。”国家统计局综合统计司副司长王文波说。

　　但这种招工难并不说明中国劳动力供给不足，就业压力减轻。中央党校战略研究所副所长周天勇(微博)表示，由于汇率上升、信贷成本上升、原材料成本上升等因素，大量小微企业已没有多大利润空间，因此无法支撑加速提升的劳动力成本。

　　周天勇认为，应警惕沿海地区这种假性“用工荒”现象，我国现阶段的“用工荒”现象并不表明劳工短缺，而是符合条件的劳工较少或企业吸引劳工的条件不足。

　　与招工难同时存在的是大学生就业难，而且是各地区大学生就业都难。记者在沿海经济大省江苏发现，一些大学生因为找工作压力大，对未来迷茫、缺乏信心，开始盲目迷信。

　　在西部的宁夏，“一毕业就失业”仍然困扰着部分大学生。截至3月底，宁夏回族自治区内高校毕业生的签约就业率仅为38%左右。

　　“本来以为我学的这个专业就业面挺广，找工作限制不大，但没想到招聘会上几乎所有的岗位都要求有工作经验，应届毕业生被拒之门外。”今年7月份即将毕业的樊慧敏就读于东北财经大学社会保障专业，想要回家乡就业的她却在多场招聘会上铩羽而归。

　　“高校毕业生就业是我们(今年)就业工作当中的重中之重。”尹成基的表态从另一个侧面同样说明今年大学生就业所面临的压力。

　　更严重的是，在今年，就业方面量的问题也比前两年要困难一些。中国劳动学会副会长苏海南介绍说，传统制造业由于国际经济形势疲软，外需增长乏力，内需又一时难以跟上，其增长受到极大的限制，所以制造业的聘用量与去年相比出现下降，甚至出现了连续6个月的环比下降。

　　中国社会科学院学部委员汪同三表示，尽管2012年提出的就业目标与上年基本一致，但是完成指标的工作难度要比上年大，因为2012年经济增长的预期目标要比上年有所降低，预期提供新的劳动就业岗位的能力不如上年，创造新增就业岗位必须付出更大的努力。