云南曲靖财政三项措施加强财政投资评审管理

　　2012年4月26日 来源：云南省财政厅办公室

　　云南省曲靖市财政局积极健全评审制度，完善评审机制，强化评审职能，规范评审行为，拓宽评审领域，通过采取三项措施切实提升财政投资评审管理水平。

　　一是以预算评审为重点，完善项目支出预算评审机制。完善预算评审相关制度，进一步明确预算评审的范围、内容、程序和方法，积极探索对行政办公楼运行维护费等进行项目支出预算定额标准的研究与制定。完善“四位一体”的公共预算体系，建立“先评审后预算”的常态化、制度化预算评审工作机制，从源头上堵塞基本建设支出等专项资金的管理漏洞，真正把预算评审作为加强项目预算管理的一道重要关口和必须环节，使评审工作与部门预算改革有机结合起来，为预算编制提供科学、合理、准确的依据。

　　二是以决算评审为基础，提高财政资金使用效益。继续加强对市政道路、城市绿化、廉租房、经济适用房等财政投资基本建设项目的竣工决算评审，对政府投资的重点项目进行全过程跟踪重点评审，通过对项目招投标、施工合同、重要材料采购、设计变更、现场签证等关键环节的审核，有效控制项目投资。树立“安全评审”理念，将风险防控作为财政评审的重中之重，把好技术、廉政和道德三道防控网，确保评审工作安全健康发展。着力打造“阳光评审”机制，增加评审工作的透明度和执行力，建立“项目评审会审”制度，对专业性、政策性较强或技术难度大、有争议的项目邀请相关部门和专家成立评审委员会进行会审。强化评审结论的应用，把审核结论作为财政核拨项目资金的重要依据，对核减的投资金额一律按比例调减财政投资部分或上缴财政专户。

　　三是以市县联动评审为抓手，推动县级评审工作共同发展。按照“市县联动、加强交流，共同提高、协同发展”的原则，总结县市财政评审工作的经验，分析评审工作面临的机遇和挑战，研究当前和今后评审工作的重点和工作任务，建立以政策、目标、岗位为手段的考核激励机制，对考核先进单位给予适当经费补助，并选择合适的项目扎实推进市县联动评审，着力以评代培，推动县级健全机构、规范发展，提升全市财政投资评审整体水平。