浙江：林权出资助推生态农业 15万亩林地盘活资金近6亿

　　近日，记者从浙江省工商局获悉，《浙江省林权出资公司登记管理暂行办法》将于5月1日起正式在全省实施。以后，浙江林农手中的林权也可以像现金、房产一样作价投资开办有限责任公司和股份有限公司，将活树变现钱，将资源变资本，将林权证变股权证，林权出资赋予了山区农户“靠山吃山”新的含义。

　　浙江大源农业综合开发有限公司成立于2011年4月12日，公司住所设在衢州开化县林地资源丰富的何田乡，当地除了利用林地优势成立的数量极少的茶叶、农业开发公司之外，只有传统的家庭式木制品行业，属于典型工业薄弱乡镇。大源公司企业成立之初主要经营林业开发；旅游景点开发；蔬菜种植、销售；茶叶种植、销售等。由于赶上了生态农业建设的良好机遇，企业有了做大做强的迫切愿望。但因投资人先前投入较大，企业一直没有足够的资金增资扩容。

　　去年开始，浙江省工商局在安吉、龙泉、开化等林地资源丰富的县区开展林权出资公司试点，大源公司成为首批政策试点受益者，公司投资人赵关木以3327亩林地的承包经营权作价700万元出资到公司，使公司的注册资本金达到了1000万，顺利办理了增资，成为开化首家以林权作价出资登记成功的公司。

　　目前，浙江大源农业综合开发有限公司已全面启动开发预案，对林地进有效利用，通过创造优美景色做好旅游景点开发建设，并通过推进休闲观光旅游项目带动农产品经济的发展，同时吸引地方百姓加入生态农业开发的行列。

　　在浙江，像大源公司这样通过林权作价出资成立企业的例子还有很多。

　　安吉县梅海农业旅游观光发展有限公司，注册资本金1亿，其中包括以3173亩生态林、竹林、经济林、用材林等林地出资的7300万元；龙泉的浙江兴南林业发展有限公司通过林权出资，使公司多了一笔200万元的林权出资额，资金周转更加流畅。嵊州更是依靠林权出资这项政策为榧农突破融资贵、担保难等发展瓶颈，成为扶持当地农产业发展的助推剂。工商部门指导榧农通过组建香榧专业合作社，实行“合作社+基地+农户”的合作模式，把分散的小农经营组团为市场主体，通过以合作社为融资主体向金融机构提供融资申请，增强融资的可操作性。嵊州市长乐镇坎一村，组建“万松林香榧专业合作社”，流转300多亩林地发展香榧基地，种植了香榧树6000多棵。目前，全市已成立该类香榧专业合作社95家，办理反担保合同贷款83户，贷款金额达511万元。

　　记者在采访中了解到，自2009年以来，浙江省工商局联合省林业厅制定出台了农村土地承包经营权、林地承包经营权作价出资农民专业合作社的办法，去年又选择安吉、开化、龙泉等林地资源丰富的县区开展林权出资公司试点。据浙江省工商局统计，截止今年三月底，全省已登记土（林）地出资的农民专业合作社788户，汇集土（林）地12.3万亩，土（林）地出资金额4.2亿元；登记林权出资的公司8户，已出资林地2.5万亩，作价金额1.58亿元。

　　业内人士认为，《浙江省林权出资公司登记管理暂行办法》的出台能进一步盘活林业资本，促进林地资源的优化配置和充分利用，为浙江的生态农业的产业化发展注入了新的动力。（汪晓波、胡振华、沈雁）